Заселение австралии. Австралия — история развития материка История освоения и заселения территории австралийского союза

Австралия – одна из самых экзотических англоязычных стран в мире. Благодаря высокому уровню жизни и привлекательной иммиграционной политике многие рассматривают ее как место для жительства или работы. Если вы изучаете английский язык, чтобы переехать в Австралию, или по работе, учебе или для удовольствия, будет полезно получить общее представление об истории этой страны.

Доисторическая Австралия

Около 50 тысяч лет назад на южный материк Австралия прибыли первые люди – самые ранние морские путешественники в мире. Геологи считают, что в те времена остров Новая Гвинея на севере и Тасмания на юге были частью континента.

Через несколько тысяч лет материк стал активно заселяться. Самая ранняя археологическая находка останков человека в Австралии – это так называемый человек Мунго, который жил примерно 40 тысяч лет назад. По ней ученые определили, что первые жители Австралии были массивными и высокими людьми.

В доисторический период Австралия заселялась людьми за несколько волн. Около 5 тысяч лет назад с очередным потоком переселенцев на материке появилась собака динго – единственный не сумчатый австралийский хищник. Только ко 2 тысячелетию до нашей эры австралийские аборигены приобрели современный облик, эволюционируя и смешиваясь с новоприбывшими переселенцами.

Аборигены формировали разнообразные племена с собственными языками, культурой, религией и традицией. Ко времени открытия Австралии европейцами на материке проживало около 500 племен, говоривших на примерно 250 разных языках. Ни у кого из них не было письменности, поэтому их история плохо известна. Они пользовались символическими рисунками, пересказывая в них древние легенды. Эти мифы и археологические находки – единственные данные, которыми могут пользоваться историки, изучающие Австралию.

Так как люди начали заселять Австралию довольно давно (для сравнения – на территорию Америки люди попали только 13 тысяч лет назад, на целых 27 тысяч лет позже) и до прибытия европейцев не испытывали влияния остального мира, австралийскую цивилизацию аборигенов считают одной из самых старых непрерывных культур в мире.

Европейские исследования материка

Официально считается, что Австралию открыл голландский мореплаватель Виллем Янсзон в 1606 году. Он доплыл до залива Карпентария на севере материка и высадился на полуострове Кейп-Йорке – самой северной точке Австралии, которая находится всего в 160 километрах от Новой Гвинеи. За год до него в этих водах плавал испанец Луис Ваэс Торрес, который прошел совсем недалеко от австралийского побережья и даже предположительно видел землю на горизонте, но принял ее за очередной архипелаг.

Существует еще несколько альтернативных теорий открытия Австралии. По одной из них, до Виллема Янсзона материк обнаружили португальские мореплаватели. Флотилия под руководством де Сикейры исследовала путь до Молуккских островов и отправляла несколько экспедиций вокруг архипелага. Одна из таких экспедиций под командованием Мендонсы в 1522 году предположительно посетила северо-западные берега Австралии.

Теория раннего открытия Австралии выглядит правдоподобной, так как как раз на западном побережье в 20 веке нашли пушки 16 века. На территории материка не раз обнаруживали необычные находки, которые можно объяснить только ранними плаваниями европейцев к австралийским берегам. Тем не менее, эти теории считаются спорными. Кроме того, открытие Австралии осталось неизвестным для Европы вплоть до плаваний голландцев.

Янсзон объявил найденные территории владением Нидерландов, хотя голландцы так и не начали их освоение. В следующие несколько десятков лет голландцы продолжали исследовать Австралию. В 1616 году западное побережье посетил Дерк Хартог, через три года Фредерик де Хаутман исследовал несколько сотен километров побережья. В 1644 году Абел Тасман начал знаменитые морские походы, во время которых открыл Новую Зеландию, Тасманию, Фиджи и Тонга, а также доказал, что Австралия – отдельный континент.

Голландцы изучали только западное побережье Австралии, вся остальная береговая линия и внутренние земли оставались неисследованными вплоть до плаваний Джеймса Кука спустя целое столетие, в 1769 году. Считалось, что открытая голландцами Новая Голландия (первое название Австралии) не относится к гипотетическому южному материку Terra Australis Incognita, о существовании которого догадывались с древних времен. Новая Голландия была неприветливым местом со сложным климатом и враждебно настроенными туземцами, поэтому к ней долгое время не проявляли интереса.

В середине 18 века британцам пришла в голову идея ссылать осужденных на острова Южного океана или на предположительно существующий материк под названием Неведомая Южная Земля. В 1769 году английский лейтенант Джеймс Кук отправился на корабле Индевор на Таити с секретным заданием найти Южный материк и исследовать берега Новой Голландии.

Кук приплыл к восточному побережью Австралии и высадился в бухте Ботани. Исследовав прибрежные земли, он сделал вывод, что они достаточно благоприятны для основания колонии. Затем Кук отправился вдоль берегов в северо-западном направлении и нашел пролив между Австралией и Новой Гвинеей (тем самым доказав, что этот остров не является частью материка). Задачу найти Южный материк мореплаватель не выполнил.

Во время второй кругосветной экспедиции Кук исследовал южные широты и пришел к выводу, что в них не существует никаких крупных земель кроме Австралии. Мечты о Terra Australis были разрушены, зато оставалось свободное название. В 1814 году английский мореплаватель Мэтью Флиндерс предложил назвать Новую Голландию Австралией. К тому времени на материке уже существовали колонии из нескольких штатов, которые не сразу приняли предложение, но со временем стали употреблять это название. В 1824 году оно стало официальным.

Британская колонизация Австралии

Кук рекомендовал для поселения бухту Ботани. Сюда в 1787 году и отправился первый флот с поселенцами. Это были каторжники – но в большинстве своем не злостные преступники, грабители и убийцы, а бывшие торговцы и фермеры, осужденные на небольшой срок за незначительные преступления. Многим из них вскоре дали помилование и выделили участки для ферм. Остальными переселенцами были пехотинцы с семьями, офицеры и другие служащие.

Корабли нашли недалеко от бухты Ботани удобное место для колонизации – залив Порт-Джэксон, где основали поселение в бухте Сидней-Коув. Дата создания колонии – 26 января 1788 года – позже стала национальным праздником, Днем Австралии. Спустя месяц губернатор поселения официально объявил о создании колонии, которую назвали Новым Южным Уэльсом. Населенный пункт стал называться в честь британского министра внутренних дел виконта Сидней. Так появился город Сидней – сейчас самый крупный и развитый в Австралии.

Губернатор колонии старался наладить отношения с аборигенами, помогал каторжникам исправиться, налаживал торговлю и сельское хозяйство. Первые годы были трудными для поселенцев: продовольствия не хватало, у каторжников было мало профессиональных навыков, а прибывавшие в колонию новые осужденные оказывались больными и нетрудоспособными после долгого и сложного плавания. Но губернатору удалось развить колонию, и с 1791 года ее дела стали идти в гору.

Условия жизни каторжников были суровыми. Им приходилось проделывать огромную работу по созданию колонии: строить дома и дороги, помогать фермерам. Они голодали и подвергались строгим наказаниям. Но помилованные заключенные оставались в Австралии, получали свои наделы и сами могли брать к себе на работу каторжников. Один из таких бывших заключенных вырастил первый успешный урожай пшеницы в 1789 году. Вскоре колония стала самостоятельно обеспечивать себя едой.

В 1793 году в Сидней приехали первые свободные поселенцы (если не считать военных, охранявших каторжников). Им бесплатно выдали земли, предоставили на первое время сельскохозяйственный инвентарь, дали право на свободное передвижение и использование труда заключенных.

Исследование материка

После основания колонии исследования Австралии продолжились. Европейцы пользовались услугами местных проводников, поэтому большинство путешествий были удачными. В 1813 году экспедиция Блаксленда, Лоусона и Уэнтуорта прошла по хребтам Голубых гор к западу от Сиднея и нашла обширные пастбища. В 1824 году экспедиция Хьюма и Ховелла сделала множество важных открытий, обнаружила реку Муррей с притоками и открыла много новых пастбищ.

В 1828 году Чарльз Стерт открыл реку Дарлинг и дошел до места, где река Муррей впадает в Большой Австралийский залив. Потом последовала целая серия экспедиций, восполнявшая пробелы прежних исследований. Европейские и австралийские исследователи сохраняли многие оригинальные названия мест вместо того, чтобы давать свои. В 1839 году польский путешественник Стшелецкий забрался на самую высокую вершину Австралии – гору Косцюшко в Австралийских Альпах.

В 1829 году Великобритания заявила свои права на всю западную часть Австралии. Колонию Новый Южный Уэльс разделили на несколько, появились колонии Виктория, Южная Австралия, Квинсленд, Северная территория, Суон-Ривер. Поселенцы постепенно распространялись по всему континенту. В это время были основаны крупные города Мельбурн и Брисбен.

Аборигены под натиском европейских колонистов отступали от побережий вглубь материка. Их численность сильно уменьшилась из-за болезней, которые приносили переселенцы. В середине 19 века все коренное население было перемещено в резервации, многих отправляли туда насильно.

К 1840 году традиция отправлять каторжников в Австралию стала забываться, после 1868 года ее больше не практиковали.

Золотая лихорадка

В 1850-е годы в Австралии началась «золотая лихорадка». Британские власти установили лицензии на добычу золота, что крайне не понравилось золотоискателям. В 1854 году старатели из Балларата подняли восстание, известное сейчас как Эврикское. Восставшие создали Балларатскую лигу реформ и предъявили правительству ряд требований: ввести всеобщее избирательное право, отменить лицензии на добычу золота, отменить имущественные ограничения для кандидатов в парламент.

Сопротивление золотоискателей было подавлено, их арестовали и предали суду. Но суд не признал восставших виновными. Многие требования старателей были удовлетворены: отменили лицензии и дали право обращаться в парламент. Эврикское восстание стимулировало развитие либерализма в Австралии. Это событие стало одним из ключевых в истории страны.

В 1855 году Новый Южный Уэльс получил право на самоуправление, оставаясь частью Британской Империи. Вскоре за ними последовали другие австралийские колонии. Их правительства занимались внутренними делами, а внешней политикой, обороной и торговлей продолжала заведовать Великобритания.

«Золотая лихорадка» вызвала экономический подъем в Австралии. Несколько последующих десятилетий были благополучными для австралийцев. В 1890-х годах экономическая ситуация стала ухудшаться, одновременно начало увеличиваться рабочее движение, стали появляться новые политические партии, а австралийские колонии задумались об объединении.

Австралийский Союз

В течение десяти лет колонии обсуждали вопрос объединения и готовились к созданию единой страны. В 1901 году они создали Австралийский Союз – федеративное государство, являвшееся доминионом Британской империи. В первые годы столицей Союза был город Мельбурн, но уже в 1911 году на специально выделенной Федеральной столичной территории стали строить будущую столицу Австралии – город Канберра. В 1927 году строительство города было завершено, и правительство Союза обосновалось в нем.

Чуть позже в Федерацию вошли несколько территорий, которые до этого подчинялись Великобритании: острова Норфолк, Картье и Ашмор. Предполагалось, что в состав Австралии войдет Новая Зеландия, но она предпочла добиваться независимости от Великобритании самостоятельно.

Экономика Австралии сильно зависела от экспорта. Стране приходилось завозить большое количество зерна и шерсти. Великая депрессия, начавшаяся в США в 1929 году, и последовавший за ней мировой экономический кризис серьезно коснулись Австралии. Уровень безработицы поднялся до рекордных 29%.

В 1931 году парламент Великобритании принял Вестминстерский статут, установивший положение доминионов. Согласно нему, британские доминионы получали полную официальную независимость, но сохраняли право британского монарха занимать пост главы государства. Австралия ратифицировала этот статут только в 1942 году, став фактически независимой от Великобритании.

История Австралии после обретения независимости

Вторая мировая война подстегнула экономику Австралии. Австралийцы получили от США обещание защиты в случае нападения японцев, поэтому без риска для себя приняли участие в военных действиях. После войны многие жители полуразрушенной Европы решили переселиться в Австралию. Австралийское правительство поощряло иммиграцию, желая увеличить население страны и привлечь талантливых специалистов.

К 1975 году в Австралию прибыло два миллиона иммигрантов. Большая их часть – бывшие жители Великобритании и Ирландии. Таким образом, большая часть австралийского населения – носители английского языка, который трансформировался в австралийский диалект. Официального языка у государства нет.

В 70-х годах правительство Австралии провело ряд важных реформ, значение которых сохраняется до сих пор: бесплатное высшее образование, отмена обязательной воинской повинности, признание права аборигенов на землю и другие. Из бывшей колонии каторжников Австралия превратилась в высокоразвитую страну с одним из самых высоких уровней иммиграции.

Австралия до заселения европейцами

Предки племен, которых теперь называют аборигенами, начали заселять Австралию по крайней мере 40 000 лет назад, а возможно, даже 100 000 лет назад. Они распространились на большей части материка и проникли на о.Тасманию. Их основными занятиями были сбор съедобных растений, охота и рыболовство. Численность аборигенов оценивается по-разному – от 300 тыс. до 1,2 млн. человек. Торговцы трепангами с островов Индонезии регулярно посещали северные берега Австралии еще до основания первого европейского поселения на этом материке в 1788, однако неизвестно, когда начались плавания упомянутых торговцев. Европейцы заинтересовались этим регионом в 16 в., когда географы предположили, что где-то между Африкой и Южной Америкой должен существовать массив суши. Открытие этого материка европейцами произошло в ходе поиска морских путей в Индию со стороны как Индийского, так и Тихого океанов.

В 1567 Альваро де Менданья открыл Соломоновы острова; в 1606 Луис де Торрес посетил Новую Гвинею и высказал предположение, что он видел «большой южный материк». Путешественник Дирк Хартог в 1616 высадился на острове в заливе Шарк в современной Западной Австралии. В 1642 Абел Тасман открыл остров, который теперь носит его имя – Тасмания. В 1644 он плавал в морях между Новой Гвинеей и Австралией, но ему не удалось найти проход через Торресов пролив в Тихий океан.

В 1768 английское правительство организовало экспедицию для проведения географических и астрономических исследований на Тихом океане. Эта экспедиция во главе с капитаном Джеймсом Куком достигла восточного берега Австралии в 1770. Она проследовала вдоль берега к северу на расстояние 1670 км от нынешней восточной Виктории до Торресова пролива. Кук назвал эту землю Новым Южным Уэльсом и объявил ее владением Англии. Затем он направился через Торресов пролив к мысу Доброй Надежды и оттуда вернулся на родину.

Заселение Нового Южного Уэльса

Освоение Австралии англичанами началось главным образом после прекращения высылки каторжников в английские колонии в Северной Америке. Такая мера наказания практиковалась в английской уголовной системе вплоть до Войны за независимость США. Поиски других мест заключения не увенчались успехом, а контингент заключенных, которых держали на баржах, пришвартованных к берегам Темзы, неумолимо возрастал. В этих условиях правительство Англии одобрило план отправки каторжников в бухту Ботани в Новом Южном Уэльсе. Первая флотилия под командой капитана Артура Филлипа отплыла из Англии в мае 1787 и прибыла в бухту Ботани в январе 1788. Филлипу это место не понравилось, и вскоре он нашел немного дальше к северу другую гавань. Высадка была осуществлена в бухте Сидней в местности, получившей название Порт-Джэксон, и там начались работы по расчистке территории и строительству домов.

Основные проблемы, стоявшие перед колонией в Новом Южном Уэльсе, сводились к обеспечению необходимым продовольствием, содержанию заключенных и выработке условий их жизни по истечении срока наказания. Обеспечение продовольствием для удовлетворения нужд колонии приобрело актуальность на раннем этапе заселения. Колонисты не хотели или не могли воспринять опыт коренных австралийцев, образ жизни которых, связанный с охотой и собирательством, вполне соответствовал местным условиям. Впоследствии выяснилось, что, хотя в окрестностях Порт-Джэксона почвы не были плодородным, в местах, удаленных от побережья, можно было выращивать неплохие урожаи.

Между тем поток заключенных в Новый Южный Уэльс шел полным ходом вплоть до 1840, в Тасманию – до 1852 и в Западную Австралию – до 1868. Особенно много каторжников прибыло в период с 1825 по 1845. Почти все из 160 тыс. прибывших были обычными уголовными преступниками, но примерно 1 тыс. англичан и 5 тыс. ирландцев можно было считать политическими заключенными. В соответствии с приговором некоторые заключенные отбывали срок в штрафных колониях или трудились на дорожных работах, закованные в цепи, однако подавляющая часть была определена на работу у вольных колонистов. В награду за хорошее поведение губернатор мог освободить каторжников от работы и имел право выдавать им «вольную», что позволяло работать на себя, не находясь под чужим контролем. По истечении сроков наказания бывшие заключенные редко возвращались на родину. До 1822 они часто получали небольшие земельные наделы и обрабатывали их, но нередко становились обычными наемными рабочими.

Первые английские каторжные поселения (1788) полностью зависели от снабжения из Великобритании. Однако за короткий период в Австралии стало развиваться овцеводство. Оно служило фундаментом почти всей экономики вплоть до окончания Второй мировой войны. Для экономического развития Австралии особенно большое значение имели рост экспорта шерсти в 1820– 1850-е годы; обнаружение месторождений золота в штате Виктория и «золотая лихорадка» в 1851–1858; введение технологии заморозки мяса в 1879, что позволило Австралии начать экспорт мяса в Великобританию в 1880.

Администрация Нового Южного Уэльса

Артур Филлип был первым губернатором колонии. По состоянию здоровья ему пришлось вернуться в Англию в 1792, и на протяжении следующих трех лет два временных губернатора, Джон Хантер и Филип Гидли Кинг, поочередно пытались управлять колонией с помощью отряда, набиравшегося в Англии и известного под названием Новоюжноуэльсский корпус. Преемником этих губернаторов стал Уильям Блай, имя которого стало известно в связи с мятежом на корабле «Баунти». Блай пытался навести в колонии флотскую дисциплину и вошел в конфликт с теми, кто стремился извлечь личную выгоду из существовавших в колонии затруднений. Опираясь на богатых и влиятельных колонистов, командир Новоюжноуэльсского корпуса майор Джордж Джонстон сместил и арестовал Блая. Джонстон был осужден военным судом за участие в этой «ромовой революции», и в 1809 губернатором был назначен полковник Лаклан Маккуори.

Вместе с Маккуори в Австралию прибыло возглавляемое им войсковое соединение – 73-й шотландский полк, а Новоюжноуэльсский корпус был возвращен в Англию. Маккуори считал, что многие из бывших каторжников являются лучшими гражданами по сравнению с некоторыми вольными колонистами. Он энергично взялся за программу строительства, существенно обновил облик Сиднея, улучшил состояние дорог. Все эти мероприятия требовали немалых средств. Английское правительство, обеспокоенное расходами и склонное верить, что Макуори чересчур снисходительно относится к заключенным, направило комиссара Джона Т.Бигге для проверки состояния дел в колонии. Отчеты Бигге способствовали ужесточению тюремной дисциплины и предоставлению гражданских прав вольным колонистам.

Быстрый переход к самоуправлению в Новом Южном Уэльсе нельзя было осуществить до тех пор, пока оставались нерешенные противоречия между отбывшими срок каторжниками и вольными колонистами. Первые стремились получить право на участие в управлении, тогда как вольные колонисты не желали предоставлять политические привилегии бывшим заключенным. Комитет английского парламента в 1837–1838 рекомендовал прекратить высылку каторжников. В 1840 английское правительство утвердило эту рекомендацию в отношении Нового Южного Уэльса. Благодаря этому появилась возможность сделать очередной шаг на пути к самоуправлению колонии. По закону 1842 Новому Южному Уэльсу было предоставлено право избрать законодательный совет из 36 членов. Освобожденным каторжникам предоставлялось право голоса. Но существовал имущественный ценз. Законопроекты могли быть отклонены губернатором или направлены на рассмотрение английского правительства. Оно распоряжалось и продажей земли. Продолжалось заселение других районов Австралии. Каторжные колонии были созданы на Земле Ван–Димена (ныне о.Тасмания). Колония Западная Австралия была организована в 1826 после высадки в Албани на ее южном побережье, а колония Суон-Ривер на западном побережье поблизости от современного города Перт – в 1829, хотя ее не использовали до тех пор, пока туда не стали прибывать суда с заключенными в 1850–1868. Южная Австралия была основана не как каторжная колония: там с 1836 стали наделять землей вольных переселенцев в соответствии с проектом Эдуарда Гиббона Уэйкфилда. На территории нынешней Виктории в 1830-х годах стали обосновываться неофициальные поселенцы, которые мигрировали к югу из района Сиднея и к северу с Земли Ван-Димена. Некоторые из них устроились близ нынешнего Мельбурна. Отдельные переселенцы мигрировали также к северу от Сиднея на территорию современного Квинсленда, и в 1824 каторжное поселение было основано в районе Брисбена.

Исследования Австралии

Все это время проводилось изучение природы Австралийского материка. В 1803 Мэтью Флиндерс совершил плавание вокруг его берегов и составил карту всего материка. Он предложил назвать его «Австралией». Установление общей конфигурации материка и угроза оккупации французами портов на западе и севере стимулировали присоединение к Англии островов Батерст и Мелвилл в 1824, территорий между 135° и 129° в.д. – в 1825 и остальной части материка – в 1829.

С 1844 начались попытки пересечения внутренних районов Австралии. Капитан Чарльз Стёрт провел экспедицию в его засушливую центральную часть, а Людвиг Лайкхарт – к заливу Порт-Эссингтон на северном побережье. Роберт Бёрк и Уильям Уилс, отправившиеся из Мельбурна в 1860 и достигшие залива Карпентария в 1861, были первыми, кто пересек материк с юга на север (оба они умерли на обратном пути). Мак-Дуолл Стюарт водрузил флаг в центре Австралии в 1860 и успешно пересек материк от Аделаиды до Дарвина в 1861–1862.

Золотая лихорадка 1850-х годов

Обнаружение золота в Новом Южном Уэльсе в 1851 изменило ход истории Австралии. Скваттер привез золото из окрестностей Батерста в Сидней, и вскоре сотни золотоискателей отправились на поиски самородков и россыпей. Оказалось, что наиболее богаты залежи золота в Виктории. Золотоносные месторождения настолько сильно привлекали множество людей из городов и сельских местностей Виктории и Нового Южного Уэльса, что все прочие виды деятельности начали испытывать острую нехватку рабочей силы. На поиски золота устремились также иммигранты из других стран, что способствовало росту населения Австралии от 400 тыс. в 1850 до 1146 тыс. в 1860.

Идеологи колониализма обычно стремятся доказать, что колонизация заморских территорий была объективно необходима вследствие перенаселения европейских государств. Однако история британской колонизации Австралии опровергает это утверждение. Лишь через восемнадцать лет после посещения Дж. Куком восточных берегов Австралии английское правительство вспомнило о своих "правах" на этот материк и приступило к его колонизации.

Но и в 80-х годах XVIII в. в Австралию начали переселяться не жители английских городов, а обитатели английских тюрем. Развитие капитализма в Англии сопровождалось страшным обнищанием народных масс. С конца XV в. в сельском хозяйстве Англии наблюдалось быстрое развитие овцеводства. Крупные землевладельцы во все более широких масштабах превращали свои земельные угодья в пастбища. Более того, они захватывали общинные земли и сгоняли крестьян с их наделов. При этом сносились не только отдельные крестьянские дома, но и целые деревни.

Крестьяне, лишившись земли, не имея возможности найти работу, вливались в огромную армию бродяг, скитавшихся по стране без средств к существованию. Те из них, кому удавалось найти работу на мануфактурах или крупных фермах, попадали в условия безжалостной эксплуатации. Рабочий день в централизованной мануфактуре продолжался 14-16 часов и более. Произвол хозяина был неограничен. Заработной платы не хватало даже на хлеб, поэтому широкое распространение получило нищенство. На мануфактурах применялся детский труд. "Несчастные дети в возрасте шести или семи лет должны были работать двенадцать часов в день, шесть дней в неделю в страшном шуме ткацких фабрик или под землей в темных как ночь угольных шахтах" . "Голодные женщины даже "продавали" своих детей на шахты и фабрики, ибо сами не в силах были найти себе работу. Тысячи и тысячи безработных, бездомных людей стояли перед дилеммой: "украсть или умереть"" . Результатом социальных бедствий был рост преступности. "Банды грабителей наводили ужас на города. Правящая каста, страшась неуправляемых толп мужчин и женщин, обрушилась на них всей силой варварских уголовных законов" .

Английские уголовные законы того времени отличались необычайной жестокостью. Смертная казнь предусматривалась за 150 видов преступлений - от убийства до кражи из кармана носового платка. Разрешалось вешать детей, достигших семилетнего возраста .

Чтобы разгрузить тюрьмы, власти отправляли каторжников в Северную Америку. Плантаторы охотно оплачивали доставку даровой рабочей силы: от 10 до 25 ф. ст. за человека, в зависимости от его квалификации . В период между 1717 и 1776 гг. примерно 30 тыс. заключенных из Англии и Шотландии и 10 тыс. из Ирландии были высланы в американские колонии .

Когда же американские колонии добились независимости, британское правительство попыталось посылать заключенных в свои владения в Западной Африке. Последствия оказались катастрофическими. Губительный климат приводил к колоссальной смертности среди ссыльных. В 1775-1776 гг. в Западную Африку было выслано 746 заключенных. Из них 334 человека умерли, 271 человек погибли при попытке к бегству, об остальных министерство внутренних дел сведений не имело . Английскому правительству пришлось отказаться от использования западноафриканских колоний как места ссылки.

Прошло немало лет, прежде чем правительству Англии пришла мысль отправлять заключенных в Австралию. Ботаник Дж. Бенкс, участник экспедиции Дж. Кука, в 1779 г. выступил перед, специальным комитетом палаты общин, созданным для изучения вопроса о создании заокеанских поселений для заключенных британских тюрем.

Как свидетельствует протокольная запись, "Джозеф Бенкс, когда его спросили, в каком отдаленном месте земного шара можно создать колонию для каторжников, откуда бы был затруднен побег и где плодородная почва дала бы им возможность существовать после первого года, в течение которого родина будет оказывать им небольшую помощь... информировал комитет, что, ПО его мнению, наиболее подходящим местом является Ботани-Бей в Новом Южном Уэльсе... плавание к которому из Англии занимает около семи месяцев и где весьма мала вероятность оппозиции со стороны туземцев. Бенкс посетил этот залив в конце апреля - начале мая 1770 г., когда погода была мягкой и умеренной, как в Тулузе, на юге Франции. Площадь плодородных почв в сравнении с бесплодными пространствами невелика, но вполне достаточна, чтобы прокормить большое население. Здесь отсутствуют домашние животные, и в течение своего десятидневного пребывания Бенкс не видел каких-либо диких зверей, кроме кенгуру... Он не сомневался, что овца и бык, если доставить их туда, приживутся и дадут потомство. Трава высокая и сочная, есть некоторые съедобные растения, одно из которых напоминает дикий шпинат. Район хорошо снабжен водой, много леса, которого хватит для строительства любого количества зданий.

Когда Дж. Бенкса спросили, получит ли родина какую-нибудь выгоду от колонии, созданной в Ботани-Бей, он ответил: "Если будет создано гражданское управление, численность населения колонии неизбежно возрастет, а это даст возможность ввозить туда многие европейские товары; и нет сомнения в том, что такая страна, как Новая Голландия, которая по своим размерам превышает Европу, даст взамен много необходимого" .

Дж. Бенкса поддержал Дж. Матра, который также принимал участие в экспедиции Кука. Его семья сражалась с американскими колонистами на стороне английских войск. Дж. Матра предлагал предоставить колонистам бывших британских владений в Америке, оставшимся верными Великобритании, земельные участки на территории Нового Южного Уэльса. "Я хочу передать на решение нашего правительства предложение, которое со временем поможет возместить потерю наших американских колоний, - писал Дж. Матра в декабре 1784 г. лорду Сиднею, занимавшему пост министра внутренних дел. - Капитан Кук первым высадился и исследовал восточную часть той прекрасной страны (Новый Южный Уэльс - К. М.) от 38° до 10° южной широты, о которой он дал самый благоприятный отчет. Населяют эту территорию немногочисленные черные жители, которые находятся на самой низшей ступени общественного развития и ведут животное существование... Климат и почвы столь хороши, что позволят производить все виды продуктов, как европейских, так и индейских. При хорошем управлении это позволит через 20-30 лет произвести переворот во всей системе европейской торговли и обеспечит Англии монополию на значительную ее часть" .

Матра подчеркивал, что в новой колонии можно выращивать лен, указывал на высокие качества сосны, произраставшей на острове Норфолк. Эти аргументы были очень весомы, ибо лен и лес в то время имели такое же большое значение, как сталь и нефть в наши дни.

Для сохранения своего господствующего положения в мире Англия должна была иметь самый могущественный флот, а лес и лен были важнейшими компонентами тогдашнего судостроения. Англия ежегодно закупала в России лен на сумму около 500 тыс. ф. ст. Потеряв американские владения, Англия лишилась важнейшего поставщика леса.

Матра обращал внимание и на важное военное значение будущей колонии. "В случае войны с Голландией или Испанией мы сможем доставить очень большие неприятности этим государствам из нашего нового поселения", - писал он. Для осуществления своего плана Дж. Матра просил адмиралтейство выделить фрегат.

Однако первый лорд адмиралтейства Хау не разделял энтузиазма Дж. Матры. В письме лорду Сиднею он писал: "Я полагаю, что, если будет признано желательным увеличить число наших поселений по плану, предлагаемому господином Матрой, возникнет необходимость использовать суда другой конструкции. Фрегаты непригодны для выполнения такого рода службы". Далее лорд Хау указывал на большие трудности, связанные с организацией колонии на столь далеком расстоянии от Англии: "Продолжительность навигации такова, что вряд ли можно надеяться на получение каких-либо выгод в торговле или войне, которые имеет в виду господин Матра" .

Однако Матра не был обескуражен позицией первого лорда адмиралтейства. В начале 1785 г. он попросил адмирала Дж. Янга поддержать его проект, что последний охотно сделал. В своем письме правительству Янг подчеркивал, что создание колонии в Новом Южном Уэльсе позволило бы расширить торговлю с Японией и Китаем, а также имело бы важное военное значение. Янг, так же как и Матра, считал целесообразным отправлять в колонию заключенных из английских тюрем, так как ее отдаленность практически исключала возможность побега. Вмешательство адмирала Янга ускорило решение вопроса о создании колонии в Новом Южном Уэльсе. Следует сказать, что американские колонисты, сохранившие лояльность Англии, к тому времени получили земельные участки в Канаде.

18 августа 1786 г. британское правительство подготовило план создания колонии в Новом Южном Уэльсе. Лорд Сидней обратился к министру финансов с письмом, в котором указывал, что британские тюрьмы сильно переполнены и что это создает угрозу обществу, что попытки найти подходящий район для организации поселения в Африке не увенчались успехом. Поэтому, писал лорд Сидней, нужно выделить средства для отправки 750 заключенных в Ботани-Бей "с таким количеством продовольствия, необходимых предметов обихода и сельскохозяйственных орудий, которые могут им понадобиться по приезде" . В январе 1787 г. король Георг III сообщил об этом плане в своей речи в парламенте. Командовать транспортировкой первой партии ссыльных в австралийскую "колонию бесчестия", как тогда выражались, приказом министра внутренних дел лорда Сиднея было поручено капитану А. Филлипу. В его распоряжение было выделено 2 военных и 9 транспортных судов.

Не следует думать, что в отдаленнейшую ссылку были отправлены наиболее опасные и закоренелые преступники. Совсем наоборот: туда посылались в основном люди, осужденные за мелкие преступления, например за кражу двух кип шерсти, буханки хлеба, четырех ярдов ткани, кролика или десяти шиллингов . В большинстве своем это были истощенные, слабые и больные люди, среди них несколько десятков стариков, одной женщине было 87 лет .

Подготовка экспедиции началась в марте 1787 г., а 13 мая флотилия покинула Англию. Плавание продолжалось более восьми месяцев. 26 января 1788 г. корабли подошли к Порт-Джексону. Филлип нашел там, как он писал лорду Сиднею, "прекраснейшую в мире гавань, в которой тысяча кораблей может находиться в совершенной безопасности" .

Из Англии отбыло 1026 человек, в том числе чиновников, их жен и детей, а также солдат - 211, ссыльных мужчин - 565, женщин - 192, детей - 18. Во время путешествия умерло 50 человек, родилось 42. Первыми на берег высадились моряки. Они водрузили британский флаг и дали залп из ружей.

Так было основано первое поселение колонии Новый Южный Уэльс, названное Сиднеем в честь британского министра внутренних дел. За моряками на берег сошли заключенные-мужчины (женщины были высажены лишь 6 февраля). Их окружал девственный эвкалиптовый лес. Земля оказалась неплодородной. Не было никаких диких фруктов и овощей. Кенгуру после появления людей ушли на такое большое расстояние, что стала невозможной охота на них. Когда принялись за устройство колонии, увидели, как плохо подобраны для этого люди. Среди ссыльных было лишь 12 плотников, один каменщик и ни одного человека, разбирающегося в земледелии или огородничестве. Филлип писал Сиднею: "Необходимо регулярно в течение четырех или пяти лет снабжать колонию продовольствием, а также одеждой и обувью" .

Торжественное открытие колонии Новый Южный Уэльс состоялось 7 февраля 1788 г. Судья Д. Коллинз прочитал королевский указ, в соответствии с которым капитан Филлип назначался губернатором колонии Новый Южный Уэльс. Этим актом определялись границы колонии: с севера на юг - от полуострова Кейп-Йорк до Южного мыса со всеми островами и на запад - до 135° восточной долготы. Затем были оглашены указы о назначении чиновников колонии и ее законодательство.

Губернатор наделялся такими широкими полномочиями, каких не имел ни один администратор в британских колониях. Он ведал внешней и внутренней торговлей, имел право раздавать земли по своему усмотрению, командовал вооруженными силами, производил все назначения на должности в колониальной администрации, имел право налагать штрафы, назначать наказания, вплоть до смертной казни, и освобождать от них.

В феврале 1788 г. Филлип впервые осуществил свое право карать колонистов смертной казнью. За кражу масла, свинины и гороха был повешен Т. Барретт. Через два дня за кражу муки были приговорены к смерти Дж. Фримен и его приятель. Филлип обещал освободить их от наказания, если Фримен согласится занять должность палача. Последний принял предложение и стал первым государственным палачом в истории Австралии.

Колонисты встретились в Австралии с большими трудностями. Истощенным людям было не под силу валить гигантские деревья и рыхлить каменистую почву. Филлип сообщал, что для двенадцати человек требуется пять дней, чтобы срубить и выкорчевать одно дерево .

У Филлипа были и другие заботы. Через шесть дней после того, как англичане высадились на берег, в Ботани-Бей вошли два французских военных корабля под командой капитана Лаперуза. Следует сказать, что Франция весьма ревниво следила за успехами англичан в Южных морях. Узнав о намерении Англии приступить к колонизации Австралии, французское правительство послало туда Лаперуза, чтобы захватить часть Австралийского материка. Как ни спешили французы, они и здесь отстали от англичан.

Появление Лаперуза взволновало ссыльных, увидевших реальную возможность бежать из этого казавшегося им гибельным места. Группа заключенных обратилась к французскому капитану с просьбой взять их на корабли. Они обещали за это привести с собой самых хорошеньких женщин из числа каторжанок. Лаперуз отказал англичанам. Но когда французские корабли покинули Ботани-Бей, губернатор Филлип недосчитался двух самых привлекательных женщин колонии. Галантный французский капитан захватил их с собой.

Для того чтобы обеспечить лучший надзор за колонистами, почти все они были сосредоточены на небольшой территории. Лишь маленькие группы отправились в район Парраматты и на остров Норфолк, где земли были более пригодны для земледелия, чем в Сиднее. Однако и там не удалось собрать сколько-нибудь ощутимого урожая. В Парраматте, например, в ноябре 1788 г. было получено 200 бушелей пшеницы и 35 бушелей ячменя. Весь этот урожай пошел на семена для следующего посева . В Сиднее дело обстояло еще хуже. Пшеница, маис, а также семена некоторых овощей, посеянные кое-как людьми, не имевшими сельскохозяйственного опыта, вообще не дали всходов. Привезенное продовольствие быстро истощалось. В колонии начался голод. Корабли с припасами, как это было обещано правительством, из Англии не пришли. В начале 1789 г. губернатор послал фрегат "Сириус" в голландскую колонию близ мыса Доброй Надежды за продовольствием. Корабль доставил 127 тыс. фунтов муки, но ее хватило ненадолго. Урожай, собранный в декабре 1789 г., был опять очень мал, и его решили оставить для нового посева в надежде, что скоро подойдут корабли из Англии. Но их по-прежнему не было.

Тогда Филлип, полагая, что на Норфолке собран хороший урожай, решил послать туда часть ссыльных. В феврале 1790 г. к острову отправились корабли "Сеппляй" и "Сириус", на которых находилось 184 взрослых и 27 детей. 13 марта прибывшие высадились на берег. Но буря заставила корабли уйти в море; через шесть дней они опять подошли к берегу, при этом "Сириус" наткнулся на риф и затонул. Выбравшиеся на берег люди узнали, что собранный на острове урожай не может обеспечить даже население Норфолка. "Сеппляй" был вынужден доставить партию ссыльных обратно в Сидней. Недельный рацион питания колонистов был уменьшен до трех фунтов муки и полуфунта солонины.

Вместе с первой партией ссыльных в Сидней завезли европейских домашних животных, которые должны были стать основой для развития скотоводства в новой колонии. Многие животные погибли еще в пути. Перепись, сделанная в мае 1788 г., показала, что в колонии осталось 7 голов крупного рогатого скота и столько же лошадей, 29 баранов и овец, 19 коз, 25 свиней, 50 поросят, 5 кроликов, 18 индюшек, 35 уток, 29 гусей, 122 курицы и 97 цыплят . Все они, кроме лошадей, овец и коров, были съедены колонистами. Оставшиеся животные в основном погибли из-за отсутствия привычных для них кормов. Небольшое количество овец, выживших и приспособившихся к австралийским пастбищам, были разорваны собаками динго.

Голод в колонии усиливался. Никакими карами нельзя было удержать голодных людей от разграбления магазинов, от кражи продовольствия. А меры эти были весьма суровы. За кражу пары картофелин, например, наказывали 500 ударами кнута и на 6 месяцев лишали полагающейся им порции муки.

С кораблями Первого флота, возвращавшимися в Англию, Филлип послал британскому правительству письма, в которых просил срочно прислать продовольствие и сельскохозяйственные орудия, а также свободных поселенцев для организации ферм, обещая передать последним в качестве рабочей силы заключенных. Но ответа не было.

Наконец 3 июня 1890 г. австралийские колонисты увидели входившее в залив британское судно "Леди Юлиана". Это был первый из кораблей Второго флота, посланного английским правительством в Австралию. Велико же было разочарование колонистов, когда они узнали, что на корабле нет продовольствия, зато находятся 222 женщины-каторжанки.

Позднее подошли и другие суда Второго флота, доставившие в Новый Южный Уэльс еще свыше 1000 ссыльных. В составе этого флота было судно, груженное продовольствием, но 23 декабря 1789 г. у мыса Доброй Надежды оно наскочило на айсберг. Чтобы спасти начавший тонуть корабль, пришлось выбросить в море все запасы продовольствия.

Условия транспортировки ссыльных были чудовищны. Судовладельцы получали 17 ф. 7 шилл. 6 пенсов за каждого человека, независимо от того, будет он доставлен в Австралию живым или мертвым. Поэтому на корабли старались погрузить как можно больше заключенных.

Чтобы ссыльные не сбежали во время плавания, их сковывали рядами, и в таком положении они находились в трюмах кораблей многие месяцы пути. Бывали случаи, когда умершие подолгу оставались среди живых, которые скрывали смерть своих товарищей, чтобы получать их порции пищи. В пути умерло 267 человек. Из оставшихся в живых 488 были тяжело больны. В течение шести недель после прибытия в Сидней погибло еще около 100 человек.

До августа 1791 г. в колонию прибыло 1700 ссыльных, а в сентябре того же года - еще около 1900 человек. Таким образом, население Нового Южного Уэльса превысило 4 тыс. человек (вместе с солдатами и чиновниками).

Сколько-нибудь удовлетворительных урожаев собрать по-прежнему не удавалось. И если бы не продовольствие, доставленное на нескольких кораблях из Англии, население колонии погибло бы с голоду.

Транспортировка каторжников продолжалась. Условия их перевозки оставались весьма тяжелыми. Даже в 30-х годах XIX в. смертность в пути была достаточно высокой. Так, из 4981 ссыльного, отправленного в Австралию в 1830 г., в пути умерло 45 человек, в 1831 г. - 41 из 5303, в 1832 г. - 54 из 5117, в 1833 г. - 63 из 5560, в 1835 г. - 37 из 5315, в 1837 г. - 63 из 6190 . А в первое десятилетие заселения Австралии смертность была еще большей. Например, корабль, прибывший в Сидней в 1799 г., доставил лишь 200 из 300 ссыльных. Около 100 человек умерло в пути .

Положение в Новом Южном Уэльсе продолжало оставаться плачевным. Капитан Филлип должен был создать в Австралии самоокупающуюся колонию, но в течение пяти лет его губернаторства Новый Южный Уэльс полностью зависел от поставок из Англии. За это время колония стоила английскому правительству 500 тыс. ф. ст. . Как уже отмечалось, Филлип настойчиво просил правительство организовать отправку в Новый Южный Уэльс свободных поселенцев, чтобы создать более устойчивую основу колонизации отдаленного материка. В одном из писем губернатор писал: "Пятьдесят фермеров со своими семьями в один год сделают для создания самоснабжающейся колонии больше, чем тысяча ссыльных" (цит. по ). Но желающих добровольно поехать в "колонию бесчестия" в Англии было очень мало.

За первые пять лет существования колонии туда прибыло лишь 5 семей свободных колонистов, хотя британское правительство брало на себя все расходы по переезду, бесплатно снабжало продовольствием на два года, дарило землю и предоставляло в распоряжение переселенцев ссыльных для обработки земли, и даже питание этих ссыльных осуществлялось за счет казны.

Филлип давал землю заключенным, отбывшим сроки наказания, солдатам и матросам. Но их было очень мало (в 1791 г. - только 86 человек), и обрабатывали они немногим более 900 акров земли. Лишь после того, как губернатор получил право сокращать сроки наказания, ему удалось довести общий размер участков, обрабатываемых освобожденными ссыльными, до 3,5 тыс. акров.

В 1792 г. Филлип вернулся в Англию. Вместе с ним был возвращен на родину и отряд военных моряков, несший охранную службу. В колонии остался Полк Нового Южного Уэльса, солдаты которого начали прибывать в Австралию с 1791 г. Этот полк в основном формировался из солдат и офицеров, скомпрометировавших себя на прежнем месте службы воровством, пьянством и т. п., либо выпущенных из военных тюрем, где они отбывали наказание за различные уголовные преступления.

После отъезда обязанности губернатора колонии стал исполнять командир полка майор Ф. Гроуз. На все гражданские должности он назначал офицеров, раздавал военным землю и заключенных для обработки полученных участков. Всего он раздал свыше 10 тыс. акров.

250 акров первоклассной земли в районе Парраматты получил офицер Дж. Маккартур, ставший впоследствии "отцом австралийского овцеводства". В то время он занимал пост инспектора общественных работ, и в его распоряжении находилась вся рабочая сила колонии. Маккартур направлял заключенных на фермы и вершил над ними суд по своему усмотрению. Не забывал он и собственные интересы, широко используя труд заключенных на принадлежавших ему землях. Не мудрено, что через два года Дж. Маккартур стал богатейшим человеком Нового Южного Уэльса. Покидая Англию, он имел 500 ф. ст. долга, к 1801 г. его собственность оценивалась в 20 тыс. ф. ст.

Вскоре действия Ф. Гроуза привели к тому, что власть в Новом Южном Уэльсе перешла в руки офицеров полка. Они монополизировали все торговые операции колонии, и прежде всего торговлю спиртными напитками. Офицеры заставляли заключенных гнать для них спирт и продавали его по баснословным ценам. Доход от продажи спирта достигал 500%. Видя это, изготовлением спирта занялись заключенные, отбывшие наказание и получившие земельные участки, а также солдаты полка. На эти цели шло зерно, предназначенное для производства хлеба.

Единственной реальной валютой в колонии стал ром, ради его приобретения люди шли на любые преступления. "В этом новом маленьком земном аду, которым являлся ранний Сидней, люди превыше всего жаждали рома. Ради него наиболее жестокие из заключенных по ночам убивали и грабили тех, кто его имел. Ромом они платили публичным женщинам... Ради рома они шпионили друг за другом и предавали друг друга" .

Офицеры вскладчину покупали все товары, привозимые в колонию британскими судами, и перепродавали их населению, получая от этих операций до 300% прибыли. Почти все заключенные работали на землях, принадлежавших офицерам полка. По существу, это был рабский труд, с той лишь разницей, что рабовладельцы сами кормили своих рабов, а заключенные, работавшие на офицеров полка, находились на государственном обеспечении.

Дж. Маккартур писал своему брату: "Изменения, которые произошли со времени отъезда губернатора Филлипа, так велики и необычны, что рассказ о них может показаться неправдоподобным" .

М. Твен, посетивший Австралию в 90-х годах XIX в., когда в памяти населения были еще свежи воспоминания об этих событиях, писал в книге "По экватору": "Офицеры взялись за торговлю и притом самым беззаконным способом... Они стали ввозить ром, а также изготовлять его на собственных заводах... Они объединились и подчинили себе рынок... Они создали замкнутую монополию и крепко держали ее в руках... Они сделали ром валютой страны - ведь там почти не было денег, - и сохранили свою пагубную власть, держа колонию под каблуком лет восемнадцать-двадцать... Они приучили к пьянству всю колонию. Они спаивали поселенцев, прибирали к рукам их фермы одну за другой и богатели как крезы. Когда фермер вконец спивался, они сдирали с него семь шкур за глоток рома. Известен случай, когда за галлон рома стоимостью в два доллара фермер отдал участок земли, который через несколько лет был продан за сто тысяч долларов" .

Новый губернатор, флотский капитан Д. Хантер, прибыл в колонию 11 сентября 1795 г. Но он не смог сломить господства офицеров полка, прозванного "ромовым корпусом". Не удалось это и следующему губернатору - капитану У. Блаю, известному своим мужеством и упорством. Взбунтовавшиеся матросы корабля "Баунти" высадили его в мае 1789 г. среди бушующих волн Тихого океана в небольшую лодку с 18 преданными ему членами экипажа. Оставленные на волю провидения, люди не погибли. После 48 дней страшных лишений капитан Блай привел лодку к острову Тимор, находившемуся в тысяче миль от того места, где их высадили с корабля. Из этой голландской колонии Блая и его товарищей доставили в Англию.

Блай вступил в борьбу с офицерами Полка Нового Южного Уэльса: запретил им беспошлинную торговлю спиртными напитками, не позволил Маккартуру построить винокуренный завод. Тогда офицеры решили свергнуть губернатора. Они собрали полк и с развернутыми знаменами направились к его дому. Через полчаса Блай был арестован и заключен в казарму. Управление колонией взял в свои руки командир полка майор Джонстон. Маккартур был назначен секретарем колонии.

Это произошло 26 января 1808 г., через 20 лет после прибытия в Австралию Первого флота. В течение двух последующих лет власть в Новом Южном Уэльсе безраздельно принадлежала "ромовому корпусу". Блай целый год находился под арестом, а затем был отправлен на Землю Ван Димена.

Лишь 31 декабря 1809 г. в колонию прибыл Л. Маккуори, посланный английским правительством для наведения порядка, а вместе с ним 73-й пехотный полк. Л. Маккуори имел следующие инструкции: восстановить в должности Блая, но лишь на одни сутки, с тем, чтобы принять от него губернаторство; став губернатором колонии, Л. Маккуори должен был отменить все назначения, судебные решения и раздачу земель, состоявшиеся со времени ареста Блая.

Л. Маккуори со скрупулезной точностью выполнил эти инструкции. Когда 17 января 1810 г. Блай вернулся с Земли Ван Димена в Сидней, Маккуори устроил ему пышную встречу - с салютом, парадом, иллюминацией и балом в губернаторском доме. После этого Блай был отправлен в Англию. Вместе с ним покинул Новый Южный Уэльс "ромовый корпус" во главе со своим командиром Джонстоном. Маккартур также вынужден был покинуть Австралию. По прибытии в Англию Джонстон и Маккартур предстали перед судом.

Первые шаги в изучении Австралийского континента

Прошло два десятилетия после создания колонии, но жителям Нового Южного Уэльса было неизвестно, что представляет собой весь пятый континент. К этому времени были исследованы лишь отдельные участки в районе Сиднея, небольшой участок земли, находившийся в 90 милях к северу от Сиднея, а также район Хобарта на Земле Ван Димена. Австралия же, как известно, занимает площадь в 3 млн. кв. миль, т. е. почти равную площади Соединенных Штатов и в 50 раз превышающую территорию Англии.

Первая попытка пройти Голубые горы, находящиеся в 40 милях к западу от Сиднея, была предпринята лишь в мае 1813 г. Экспедиция состояла из трех служащих колонии - Г. Блексленда, У. Уинтворта, У. Лаусона - и пяти заключенных. Через две недели они достигли западных склонов Голубых гор и обнаружили прекрасные пастбища, на которых можно было, как утверждали члены экспедиции, "кормить весь скот колонии в течение последующих тридцати лет" . Блексленд, Уинтворт и Лаусон были щедро вознаграждены за свое открытие. Каждый из них получил участок земли размером в 1000 акров.

По приказу губернатора заключенные начали спешно строить дорогу к вновь открытым районам. В январе 1815 г. Л. Маккуори смог уже проехать по ней до нового города Батерста, построенного" в 120 милях к западу от Сиднея.

Активизации исследования англичанами Австралийского материка способствовали три обстоятельства: попытки французов обосноваться в Австралии, необходимость расселять прибывавших ссыльных, а также недостаток пастбищ и воды.

В 1801 г. французские корабли "Географ" и "Натуралист" под командованием адмирала Н. Бодена исследовали южную и западную части Австралии. После этого англичане поспешили провозгласить свое формальное владение Землей Ван Димена, а затем приступили к созданию поселений в Маккуори-Харборе и Лонсестоне. Поселения появились также на восточном и южном побережьях материка - на месте нынешних городов Ньюкасл, Порт-Маккуори и Мельбурн. Исследования Д. Оксли в 1822 г. в северо-восточной части Австралии привели к созданию поселения в районе реки Брисбен.

Экспедиция французского капитана Ж. Дюмон-Дюрвилля побудила губернатора Нового Южного Уэльса создать в 1826 г. на южном побережье Австралии поселение Вестерн-Порт и послать майора Э. Локьира к проливу Короля Георга в юго-западной части материка, где он основал поселение, получившее впоследствии название Олбани, и объявил о распространении власти британского короля на весь Австралийский материк. Британское поселение Порт-Эссингтон было основано в крайней северной точке континента.

Население новых форпостов Британии на Австралийском материке состояло из ссыльных. Транспортировка их из Англии шла интенсивнее год от года. Считается, что со времени основания колонии и до середины XIX в. в Австралию было отправлено 130- 160 тыс. заключенных . Поскольку поселения находились друг от друга на огромном расстоянии, помимо фактического захвата территории достигалась и другая цель - рассредоточение ссыльных.

В связи с быстрым ростом поголовья овец требовались новые пастбища и источники пресной воды. В 1810 г. колония произвела лишь 167 фунтов шерсти, а в 1829 г. - около 2 млн. фунтов . "Как невозможно заставить арабов пустыни жить в пределах круга, начерченного на песке, - говорил губернатор колонии Гиппс, - так невозможно ограничить передвижение овцеводов Нового Южного Уэльса определенными границами; совершенно очевидно, что, если бы это было сделано... стада крупного рогатого скота и овец Нового Южного Уэльса погибли бы и благополучию страны пришел конец" .

Юго-восточную и южную части Австралии, их систему рек исследовали в 20-х годах XIX в. Д. Оксли, Г. Хьюм, А. Каннингхем и Ч. Стерт. Вклад последнего особенно значителен.

В 1826-1828 гг. в колонии была сильнейшая засуха. От отсутствия кормов падал скот, погибал урожай. Колонисты метались в поисках новых пастбищ и воды. "Огромные деревья, умирали. Эму, вытянув шеи, жадно хватали воздух, страдая от жажды. Туземные собаки были так худы, что едва могли двигаться. Сами туземцы умирали от истощения. Они приносили своих детей к белым людям, прося дать какой-нибудь еды" .

Тогдашний губернатор Нового Южного Уэльса Р. Дарлинг отправил капитана Ч. Стерта на поиски новых рек, а может быть, и больших внутренних морей, которые, по распространенному тогда мнению, должны были существовать в глубине Австралийского материка.

Экспедиция Стерта продолжалась с ноября 1828 по апрель 1829 г. Исследуя реку Маккуори, Стерт обнаружил, что она оканчивается большим болотом, заросшим тростником и камышом. Но вскоре он нашел к западу от Маккуори ручей, текущий на север. Двигаясь по нему, Стерт достиг широкой, полноводной реки, названной им в честь губернатора колонии Дарлинг. Вода в реке оказалась соленой, берега ее были совершенно голые, весьма чахлая растительность встречалась только в болотистых местах.

Результаты экспедиции не могли, конечно, удовлетворить губернатора колонии. В сентябре 1829 г. Стерт во главе небольшого отряда предпринял новую экспедицию. 25 сентября он достиг реки Маррамбиджи. Встретившиеся ему местные жители утверждали, что она - приток другой большой реки. Тогда Стерт, взяв с собой шесть человек, начал исследование Маррамбиджи. Экспедиция: передвигалась с огромными трудностями по незнакомой реке. 14 января 1830 г. путешественники достигли ее устья и вошли в другую большую реку. Так Стерт открыл одну из крупнейших рек Австралии, назвав ее Муррей - в честь тогдашнего британского министра колоний.

Не успели Стерт и его товарищи порадоваться своему открытию, как их встретила неприятность, едва не стоившая им жизни. Неожиданно их лодка села на мель, и вскоре они были окружены толпой аборигенов, настроенных весьма воинственно. Столкновение казалось неизбежным, англичане приготовились к смертельному бою. Но вдруг на берегу показался абориген гигантского роста. Он бросился в реку и поплыл к отмели. Достигнув ее, он расшвырял находившихся там людей, подошел к лодке с англичанами и приветствовал их как друзей . На протяжении всего дальнейшего пути англичане встречали со стороны местных жителей только дружественное отношение.

После 33 дней пути, пройдя на лодке 1000 миль, Стерт и его спутники обнаружили озеро, названное ими Александрина, по имени британской принцессы. Двигаясь дальше, они нашли выход в открытое море. Это была большая победа. Лишь 25 мая 1830 г. Стерт с товарищами вернулся в Сидней.

Экспедиция, исследовавшая систему рек Южной Австралии, доказала, что водным путем можно добраться до южной оконечности материка, а также обнаружила большие пространства плодородных земель, чрезвычайно удобных для колонизации. "Я, - сообщал Стерт, - никогда не видел страны, которая имела бы более выгодную позицию... мы получили пять миллионов акров прекрасной земли" . Его сообщение повлекло за собой колонизацию Южной Австралии.

Открытия Стерта не давали покоя майору Т. Митчеллу. Этот честолюбивый человек не мог примириться с тем, что он, старший в чине, не был назначен главой экспедиций. Когда в 1831 г. Дарлинг, протежировавший Стерту, покинул колонию, Т. Митчелл предпринял свою первую экспедицию. Он собирался отыскать реку, будто бы впадавшую в залив Карпентария, о которой ему рассказал ссыльный Д. Кларк, живший некоторое время среди аборигенов. Экспедиция окончилась неудачей: реки, текущей на северо-запад, Митчелл не нашел, но достиг рек Намой и Гвидир. В стычке с местными жителями он потерял двух человек и все запасы продовольствия, поэтому вынужден был вернуться обратно. Следует отметить, что все экспедиции Митчелла, в отличие от экспедиций Стерта, сопровождались многочисленными стычками с аборигенами. Виной этому, несомненно, было недоброжелательное отношение Митчелла к последним.

Во время второго путешествия Митчелл достиг реки Дарлинг недалеко от того места, к которому подходил Стерт. Интересно, что Митчелл нашел воду Дарлинга совершенно пресной. Был построен укрепленный лагерь, названный Форт-Бурк, после чего экспедиция двинулась дальше по реке, впадавшей, как в этом убедился не веривший Стерту Митчелл, в реку Муррей. Дальнейший ход экспедиции был остановлен новой кровопролитной стычкой с аборигенами, заставившей путешественников повернуть назад.

Третья экспедиция Митчелла привела к открытию территории к югу от реки Муррей. Земля эта, которая, как утверждал Митчелл, "сможет родить пшеницу даже в самые засушливые сезоны и никогда не станет болотом в самое дождливое время" , была названа "Счастливой Австралией".

Продолжая экспедицию, Митчелл вышел к берегу моря в районе бухты Портленд. Участники экспедиции были очень удивлены, обнаружив в бухте судно, а на берегу - европейских поселенцев. Это оказались колонисты, за два года до этого приехавшие с Земли Ван Димена.

Среди первооткрывателей юго-восточной части Австралии есть два польских исследователя - Я. Льхотский и П. Стшелецкий. Я. Льхотский, прибывший в Сидней в 1833 г., дал первое описание района, где теперь находится Канберра, и горной цепи, называемой сейчас Австралийские Альпы. П. Стшелецкий, появившийся в Сиднее в 1839 г., исследовал в 1840 г. самую южную часть континента, названную им Гиппсленд, в честь тогдашнего губернатора колонии, и первым поднялся на самую высокую гору Австралийских Альп, которую он назвал горой Косцюшко.

Примерно в это же время началось исследование западной части Австралии. Первая экспедиция, возглавляемая Д. Эйром, вышла из Аделаиды 18 июня 1840 г., в день двадцатипятилетней годовщины битвы при Ватерлоо, поэтому проводы ее были особенно торжественными. В путь отправились 6 человек с двумя повозками, 13 лошадьми и 40 овцами. В конечный пункт путешествия - британское поселение Олбани на берегу пролива Короля Георга - 7 июня 1841 г. пришел лишь Эйр, сопровождаемый аборигеном по имени Вилли. В следующем месяце Эйр на корабле отправился обратно в Аделаиду, куда прибыл 26 июля.

В 1844 г. возобновил свои экспедиции уже пятидесятилетний Ч. Стерт. На этот раз ему хотелось исследовать центральную часть континента. 15 августа 1844 г. он вышел из Аделаиды, направляясь на север. Путешествие продолжалось до 1846 г. Стерт убедился, что центр Австралии представляет собой настоящую пустыню, преодолеть которую он не смог. Тяжелобольной, ослепший, он вернулся в Аделаиду.

Исследовать северную часть Австралии первым пытался уже упоминавшийся Т. Митчелл. В 1845 г. он добрался до бассейна реки Барку, но из-за недостатка съестных припасов вернулся обратно. Наибольший же вклад в исследование севера страны внесли Л. Лейхгардт и Э. Кеннеди.

Власти Нового Южного Уэльса всячески поощряли исследования северной части континента, надеясь, что они приведут к открытию наиболее короткого и удобного торгового пути, соединяющего колонию с Индией.

Л. Лейхгардт, уроженец Германии, еще в университете в Гёттингене познакомился с англичанином Д. Никольсоном; в дальнейшем он сопровождал его в поездках по Франции, Италии и Англии. Не найдя работы в Англии, Лейхгардт в октябре 1841 г. отправился в Австралию. В Сидней он прибыл в феврале 1842 г. и вскоре зарекомендовал себя как способный естествоиспытатель. В свое первое путешествие он отправился в августе 1844 г. Через. 16 месяцев Лейхгардт достиг Порт-Эссингтона. Путешествие было очень трудным. Много месяцев Лейхгардт и его спутники обходились без муки, сахара, соли и чая, целые четверть года они питались лишь сушеной говядиной .

Вернувшись в Сидней, Лейхгардт начал готовить новую экспедицию. Он намеревался достичь севера континента, обогнув пустыню, найденную Стертом в центральной его части. Предполагалось, что путешествие будет весьма продолжительным, поэтому провизии захватили на два года.

12 декабря 1846 г. экспедиция в составе семи европейцев и двух аборигенов вышла из Дарлинг-Даунс. Путешественники имели 15 лошадей, 13 мулов, 40 коров, 270 коз, 100 свиней и 4 собаки . Однако большая часть скота пала, съестные припасы были почти целиком израсходованы, люди страдали от лихорадки. Не добившись ничего, Лейхгардт через 7 месяцев вернулся назад.

Неудача не остановила его. В апреле 1848 г. Лейхгардт вновь отправился на север. Его сопровождали 6 человек. На этот раз дело кончилось полной катастрофой: экспедиция исчезла в глубинах материка. В течение первых двух лет отсутствие сведений о ней не вызывало особого беспокойства в Новом Южном Уэльсе, поскольку она была рассчитана на длительный срок. На в 1851 г. власти колонии начали поиски, которые не дали результатов. Судьба участников экспедиции так и осталась неизвестной.

В апреле 1848 г. из Сиднея вышла еще одна экспедиция, которая должна была исследовать север материка, найти наиболее удобный путь в Южную Азию и выбрать место для строительства порта на северном побережье Австралии для торговли с азиатскими странами. Возглавлял экспедицию Э. Кеннеди, принимавший ранее участие в экспедициях Т. Митчелла. Для того чтобы сократить время, часть пути была проделана на корабле.

21 мая 1848 г. путешественники достигли гавани Рокгемптон и высадились на берег. Страшная жара, болотистая местность, труднопроходимые заросли заставили их отказаться от намеченного маршрута - на северо-запад, к заливу Карпентария. Они пошли вдоль северо-восточного побережья материка, но и здесь встречались с теми же трудностями. К тому же через месяц начались частые стычки с местными жителями.

В августе экспедиция должна была достичь залива Принцессы Шарлотты, где ее ждал специально посланный туда корабль. Но Кеннеди и его спутники добрались до залива лишь в октябре, когда корабль уже ушел. Спасение было в том, чтобы добраться до Порт-Олбани. Но сделать это измученные, голодные и больные путешественники уже не смогли. В Порт-Олбани в декабре 1848 г. пришел лишь один участник экспедиции - абориген по имени Джеки-Джеки. Сразу же был снаряжен корабль для поисков, оставшихся в живых членов экспедиции. 30 декабря корабль достиг залива Принцессы Шарлотты. Из восьми добравшихся сюда людей остались в живых лишь двое. Все остальные, в их числе и Кеннеди, погибли.

Экспедиции по исследованию Австралийского материка, проходившие с такими трудностями и потерями, имели очень большое значение для расширения и укрепления британского господства в Австралии.

Образование колоний Тасмания, Южная Австралия, Западная Австралия, Виктория и Квинсленд

В начале XIX в., после Амьенского мира 1802 г., наполеоновская Франция возобновила исследования Тихого океана. Как отмечалось выше, корабли "Географ" и "Натуралист" успешно исследовали южные и западные берега Австралийского континента и Земли Ван Димена. 8 апреля 1802 г. они встретились с британским кораблем, которым командовал М. Флиндерс. Бодэн заверил Флиндерса, что французы проявляют к этому району чисто научный интерес. Но когда в Париже была опубликована карта, на которой район, расположенный между полуостровом Вильсонс-Промонтори и заливом Спенсера, был обозначен как "Земля Наполеона", и поползли слухи, что французское правительство намеревается создать поселение на Земле Ван Димена, английское правительство и власти Нового Южного Уэльса решили, что необходимо ускорить как формальный, так и фактический захват Земли Ван Димена.

Губернатор Нового Южного Уэльса Кинг послал лейтенанта Роббинса в Бассов пролив. Официально было объявлено, что Роббинс должен более подробно изучить берега Австралийского материка и Земли Ван Димена. Секретная же инструкция обязывала лейтенанта следить за действиями французов и в случае необходимости объявить официально британское господство в районе Бас-сова пролива.

Роббинс встретился с французами на острове Кинг. Высадившись на берег с тремя матросами, он, к удивлению французов, немедленно провозгласил остров собственностью британского короля, поднял английский флаг, дал троекратный салют и покинул остров. Затем Роббинс посетил Порт-Филлип на континенте, а также район реки Деруэнт на Земле Ван Димена и оставил там по два солдата для подтверждения британской собственности на эти земли.

За год до этого в Порт-Филлипе побывал английский офицер Д. Муррей. Он рекомендовал правительству использовать это место в качестве дополнительной ссыльной колонии. Основываясь на докладе Муррея, лорд Хобарт, тогдашний министр колоний, приказал подполковнику Д. Коллинзу возглавить экспедицию для. организации новой колонии. В октябре 1803 г. 330 заключенных на двух судах были доставлены в Порт-Филлип. Место не понравилось Коллинзу. В соответствии с инструкцией, данной ему британским правительством, он имел право выбрать другую территорию для колонии при условии, что поиски нового, более удобного места не будут затянуты. Поэтому в феврале 1804 г. Коллинз перевез всех колонистов на Землю Ван Димена и высадил их там, где сейчас расположен город Хобарт. Здесь он встретил девятнадцатилетнего лейтенанта Д. Боуена, который по приказу губернатора Кинга с небольшой партией свободных колонистов и заключенных в сентябре 1803 г. основал в этом месте британское поселение-Руководство объединенной колонией принял на себя Коллинз.

В первые годы существования колонии на Земле Ван Димена переселенцы столкнулись с такими трудностями, каких не знали колонисты Нового Южного Уэльса. Английское правительство полагало, что снабжение новой колонии должно осуществляться из Сиднея, губернатор же Нового Южного Уэльса считал, что это дело британского правительства. Связь между Сиднеем и Хобартом поддерживалась лишь небольшими судами, принадлежавшими колонии Новый Южный Уэльс, и была эпизодической. Если бы не мясо эму и кенгуру, имевшихся в большом количестве на острове, население Хобарта скоро бы вымерло.

Британское правительство заселяло Землю Ван Димена заключенными и свободными колонистами, не заботясь о соответствующей материальной основе. Уже в ноябре 1804 г. на северном берегу острова, недалеко от места, где сейчас расположен город Лонсестон, возникла вторая колония, которую возглавил полковник Петерсон. В 1813 г. обе колонии были независимы друг от друга и подчинялись Новому Южному Уэльсу. Отношения между Петерсоном и Коллинзом обострились до такой степени, что губернатор Кинг вынужден был административно разделить остров на две части - северную, названную Землей Корнволл, и южную, названную Букингхемшир. В 1813 г. в Хобарт был прислан чиновник в ранге помощника губернатора Нового Южного Уэльса, ставший фактически руководителем на острове.

Постепенно новые колонии начали укрепляться. Если в 1813 г. в Хобарте обрабатывалось 2 тыс. акров земли, то в 1819 г. - да 8 тыс. акров. В 1820 г. Земля Ван Димена уже экспортировала пшеницу и мясо в Новый Южный Уэльс. В это время на острове жило 5500 человек, из них 2538 заключенных, 2880 свободных поселенцев; поголовье коров составляло 30 тыс., овец - 180 тыс. ,

В декабре 1825 г. Земля Ван Димена официально стала самостоятельной колонией. В этом же году в Англии была создана Компания Земли Ван Димена, которая должна была способствовать развитию земледелия и скотоводства на острове. К середине XIX в. здесь обрабатывалось 170 тыс. акров земли, имелось 1,7 млн. овец и 80 тыс. голов крупного рогатого скота .

Однако колония продолжала в значительной мере носить черты ссыльного поселения. Это объяснялось тем, что даже в начале второй половины XIX в. заключенные составляли одну треть населения острова. Транспортировка их в эту колонию была прекращена лишь в 1853 г.

Власть главы администрации острова была фактически безграничной. Она, писал в то время английский историк X. Мельвилл, "превышала власть любого государя в христианском мире" . Условия содержания заключенных были хуже, чем в других британских колониях в Австралии. Не удивительно поэтому, что при первой возможности ссыльные пытались бежать. Беглые каторжники объединялись в отряды "бушрейнджеров", которые наводили ужас на всю колонию. Чтобы изловить и уничтожить эти отряды, власти организовывали многочисленные кровавые экспедиции.

Свободное население колонии требовало прекратить транспортировку ссыльных на остров. В 1845 г. британское правительство обещало выполнить это требование: в течение двух лет не посылать заключенных на Землю Ван Димена. По истечении этого срока министр колоний лорд Грей объявил, что правительство впредь не будет использовать Землю Ван Димена для ссыльных поселений. Но фактически заключенные продолжали прибывать на остров и в последующие годы. Так, в 1845-1847 гг. было доставлено 3 тыс. человек. Лишь с 1854 г. Земля Ван Димена была отнесена к колониям, в которые запрещалось высылать заключенных. В это же время колония была переименована в Тасманию, в честь первооткрывателя острова А. Тасмана. Исчезло название Земля Ван Димена, которое ссыльные изменили на Чертову землю, используя игру слов - Van Diemen"s Land и Van Demonians Land.

Если Новый Южный Уэльс и Тасмания возникли как ссыльные колонии, то Южная Австралия с самого начала была колонией свободных поселенцев. Ее организаторы попытались на практике воплотить идеи одного из виднейших идеологов британского колониализма первой половины XIX в., Э. Уэкфильда, сформулированные им в работе "Письма из Сиднея", которая вышла в свет в 1829 г. Разбору теории Э. Уэкфильда К. Маркс посвятил отдельный раздел в первом томе "Капитала".

Честолюбие было главной чертой характера Уэкфильда. Оно привело его в Ньюгейтскую тюрьму в Лондоне. Тридцатилетний Уэкфильд служил секретарем английского посольства в Париже, был вдов, имел двух детей и лелеял честолюбивую мечту стать членом британского парламента, для осуществления которой ему не хватало денег. Для того чтобы разбогатеть, он решил жениться на богатой. Уэкфильд узнал, что пятнадцатилетняя Эллен Тарнер является единственной наследницей крупного промышленника.

Уэкфильд никогда не видел девушку, но это его нисколько не смущало. Он прибыл в ливерпульскую школу и потребовал от директора отпустить Эллен с ним под тем предлогом, что ее мать серьезно больна. Девушке же он сказал, что отец ее внезапно разорился и для спасения семьи она должна выйти за него замуж. Видимо, Уэкфильд был весьма красноречив, поскольку повенчались они незамедлительно. Затем новобрачные поспешно выехали во Францию. Однако их медовый месяц в самом начале был прерван. Во Францию прибыли два дяди Эллен и увезли ее домой. Уэкфильд также вскоре возвратился в Англию, но был арестован и приговорен к трем годам тюрьмы. Так разбилась его мечта стать членом парламента.

И тогда он избрал иную сферу деятельности, прославившую его имя: он стал создателем теории "систематической колонизации" и "достаточной" цены на землю в колониях. Уэкфильд доказывал, что колонизовать заокеанские территории следует не путем высылки туда каторжников, а привлечением вполне "добропорядочных" людей. Цены на землю в колониях должны быть настолько высокими, чтобы колонисты приобретали ее не сразу по приезде, а лишь проработав ряд лет. "Достаточная" цена на землю воспрепятствует превращению колонистов в независимых крестьян; когда же они ими станут, появятся другие, готовые занять их место на рынке наемного труда .

Деньги от продажи земли, по мнению Уэкфильда, должны идти главным образом на привлечение новых переселенцев, а частично - на нужды самих колоний, где постепенно будет расти и укрепляться слой мелких колонистов, которые составят твердую основу форпостов Британии в различных частях земного шара. Таким образом, та часть английского общества, которая в результате промышленного развития страны оставалась без работы и была реальной угрозой существующему порядку вещей, превращалась в среду, цементирующую Британскую империю.

В 1830 г. Уэкфильд развернул активную деятельность по практическому осуществлению своих идей. Он немало способствовал быстрой организации Национального общества колонизации, которое в том же году выпустило брошюру, озаглавленную "Изложение принципов и целей предполагаемого национального общества для исцеления от пауперизма и его предупреждения посредством систематической колонизации".

Примерно в то же время, когда книга Э. Уэкфильда увидела свет, в Англию пришли сведения о плодородных землях в долине реки Муррей, открытых Стертом. Деловые круги Англии, на которые книга Уэкфильда произвела большое впечатление, заинтересовались возможностью осуществить высказанные им идеи. В 1831 г. начались переговоры о создании компании, целью которой была бы колонизация земель, находящихся на юге Австралийского материка.

На заседании Национального общества колонизации, проходившем 3 августа под председательством полковника Торренса, был одобрен план колонизации Южной Австралии, который предусматривал создание компании с капиталом 500 тыс. ф. ст., поделенным на 10 тыс. акций, каждая стоимостью 50 ф. ст. Компания должна была приобрести земли в южной части Австралийского материка и основать там колонию, взяв на себя всю финансовую ответственность, связанную с ее организацией и существованием.

Вскоре предложение правительству об основании колонии на южном берегу Австралии было направлено в министерство колоний, которое ответило, что не намерено рассматривать план по существу до тех пор, пока не будут собраны денежные средства, необходимые для осуществления деятельности планируемой компании . Таким образом, решение вопроса о создании колонии в Южной Австралии повисло в воздухе.

Однако это обстоятельство не обескуражило Э. Уэкфильда и его друзей. Он основал Южно-австралийскую ассоциацию, которая в декабре 1833 г. разработала новый проект колонизации южно-австралийских земель. Этот план предусматривал организацию Южно-австралийской земельной компании, на средства которой предполагалось создать колонию. На этот раз министерство колоний отнеслось к проекту положительно. 15 апреля 1837 г. министр колоний Стэнли ответил ассоциации, что ее проект одобрен, хотя с существенными добавлениями и исправлениями .

3 июня 1834 г. Южно-австралийская ассоциация созвала первый публичный митинг, на котором присутствовало 2,5 тыс. человек. Собравшихся познакомили с планом создания колонии. В это же время в английском парламенте шло обсуждение разработанного ассоциацией проекта, который получил одобрение обеих палат. Оформленный в виде закона, проект был подписан королем и введен в действие королевским указом от 15 августа 1834 г.

В законе подчеркивалось, что создание колонии должно быть осуществлено Южно-австралийской земельной компанией. Предусматривалось, что власть в колонии будет принадлежать губернатору, назначенному королем, и уполномоченным компании. Губернатором колонии стал капитан Д. Хиндмарш, уполномоченным компании - X. Фишер, представителем совета Южно-австралийской земельной компании - полковник Торренс. Основу капитала Южно-австралийской земельной компании составил вклад богатого коммерсанта Д. Энгеса в размере 320 тыс. ф. ст. Дополнительный капитал компания собрала путем продажи прав на земельные участки в районе, о котором тогда не только в Лондоне, но и в Сиднее не имели, по существу, никакого представления. Компания продавала акции, которые давали их владельцам право на 120 акров земли на территории предполагаемой колонии и 1 акр в будущей ее столице.

Для привлечения колонистов в Англии были выпущены специальные брошюры, читались лекции. Сам Торренс написал книгу "Колонизация Южной Австралии", вышедшую в свет в июне 1835 г. Первую партию колонистов предполагалось отправить в Южную Австралию уже в сентябре 1835 г. Однако продажа участков затянулась до ноября, и было решено перенести экспедицию на следующий год. Она началась в марте 1836 г.

В июле 1836 г. к острову Кенгуру, находящемуся у берегов Южной Австралии, подошли три корабля компании, имевшие на борту 546 колонистов. Они оставались на острове до прибытия туда в августе полковника Лейта, который выбрал место для столицы. Сейчас там находится Аделаида.

Организация колонии шла быстро. В декабре приехал губернатор колонии Д. Хиндмарш. Ему не понравилось выбранное для столицы место, и он пытался найти другое. Это вызвало серьезные трения между ним и чиновниками администрации колонии, закончившиеся отставкой Хиндмарша и заменой его в 1838 г. на посту губернатора Гоулером.

Первые годы существования колонии характеризовались громадными земельными спекуляциями. Собственно, главной целью как самой Южно-австралийской земельной компании, так и колонистов было стремление к быстрому обогащению именно путем спекулятивных перепродаж приобретенных ими земельных участков. Широкое распространение получила система, дававшая право на 15 тыс. акров земли лицу, которое купило из этого количества по крайней мере 4 тыс. акров по 1 ф. ст. за акр. Оставшаяся часть земли покупалась им же постепенно по цене уже 5 шилл. 4 пенса за акр . Очень скоро это привело к тому, что все плодородные земли попали в руки не трудолюбивых земледельцев, которые, как предполагал Э. Уэкфильд, своим упорным трудом создадут богатство колонии, а спекулянтов землей, в большинстве своем живших не в Австралии, а в Англии.

Прошло 4 года со времени основания колонии, но ничего не было сделано для развития земледелия и скотоводства. Колония почти ничего не производила. В 1837 г. из проданных 3700 акров обрабатывалось лишь 4; в 1839 г. было продано 170,5 тыс. акров, а обрабатывалось 443. Стоимость импорта колонии в 1839 г. выросла до 346,6 тыс. ф. ст., тогда как стоимость экспорта составляла только 22,5 тыс. ф. ст. Администрация, не имевшая средств для освоения территории, строительства портов, дорог и т. п., вынуждена была обратиться за помощью к правительству. Как только об этом стало известно в Лондоне, среди держателей акций и кредиторов Южно-австралийской земельной компании началась настоящая паника. Они спешили избавиться от акций и предъявляли векселя к оплате. Компания оказалась банкротом. Колония переживала полный финансовый крах, люди бежали из колонии. За несколько месяцев ее население уменьшилось наполовину. Оставались только те, кто не имел возможности уехать. Цены на продукты питания катастрофически росли. Земельные участки невозможно было продать. Большинство землевладельцев, в том числе губернатор колонии Гоулер, полностью разорились.

Слухи о бедственном положении колонистов Южной Австралии достигли других британских колоний на континенте. Наиболее предприимчивые скотоводы и земледельцы Нового Южного Уэльса и Порт-Филлипа начали проникать в Южную Австралию, надеясь с выгодой использовать ее плодородные земли. К концу 1841 г. на пастбищах Южной Австралии паслось уже 50 тыс. овец. В том же году были обнаружены залежи свинцовой, а в 1843 г. - медной руды. Скотоводство и горнодобывающая промышленность стали основой экономического развития колонии. Росло и ее население; в 1850 г., когда Южная Австралия получила права самоуправления, оно составляло 63 тыс. человек.

В состав Южной Австралии административно входили огромные пространства центральной и северной частей материка. Как уже отмечалось, их освоение было связано с поисками наиболее удобного торгового пути в Индию. В 1817 г. для тщательного исследования северного побережья Австралии был послан лейтенант Ф. Кинг. В своем докладе правительству Кинг сообщал, что северное побережье - идеальное место для строительства морских портов. На основе его доклада британское правительство послало в этот район капитана Г. Бремера, который в 1824 г. основал там первое британское поселение - Порт-Эссингтон.

Но в целом огромные пространства северной части материка оставались неосвоенными. Неоднократные попытки основать там поселения не имели успеха. Они довольно быстро прекращали свое существование. Вместе с ними угасала надежда использовать порты северного побережья для торговли с азиатскими странами.

Лишь в 1863 г., когда Северная Территория административно была подчинена колонии Южная Австралия, к ней ненадолго опять возник интерес. Туда был послан резидент, основавший небольшое поселение, названное Пальмерстоном, в честь тогдашнего британского премьер-министра. Но Южная Австралия ничего не могла сделать для развития гигантского и труднодоступного района. В 1911 г. Северная Территория перешла под непосредственное управление правительства Австралийского Союза. Город Пальмерстон был переименован в Дарвин.

Подобно Южной Австралии, Западная Австралия первоначально возникла как колония свободных поселенцев. В 1826 г. губернатор Нового Южного Уэльса Дарлинг поручил капитану Д. Стерлингу исследовать западное побережье Австралии для создания там британской колонии. Вернувшись в Сидней, капитан сообщил в своем докладе, что наиболее подходящим для организации колонии является район реки Суон. Он указывал на здоровый климат, плодородные почвы, обеспеченность пресной водой, а также на выгодное географическое положение, позволяющее создать там порт, через который можно было бы торговать со странами Востока. Д. Стерлинг подчеркивал, что необходимо действовать быстро ввиду реальной угрозы французской оккупации этого района. Губернатор Дарлинг поддержал предложения Д. Стирлинга и переслал его доклад в Лондон. Однако британское правительство не сочло возможным взять на себя бремя расходов по организации колонии.

В середине 1828 г. Д. Стерлинг, находясь в Лондоне, вновь обратился к правительству и вызвался руководить экспедицией по организации британской колонии на западном побережье Австралии. Поскольку британское правительство мотивировало свой первый отказ тем, что не может взять на себя расходы по устройству этой отдаленной колонии, Д. Стерлинг предложил создать частный синдикат.

На этот раз правительство, напуганное слухами о возможном захвате французами западного побережья Австралии, вняло настойчивому голосу капитана. Однако оно считало, что колония должна быть организована не частными лицами, а государством. Прежде всего необходимо было осуществить официальный захват западной части Австралийского материка, поскольку до этого Великобритания формально, устами Дж. Кука, провозгласила свою власть лишь над восточной его частью. С этой целью в ноябре 1828 г. капитан Фримантл на корабле "Челленджер" отправился к западным берегам Австралии. 2 мая 1829 г., высадившись в устье реки Суон, Фримантл провозгласил британский суверенитет над территорией, в десять раз превышавшей размеры Великобритании. Деловые круги Англии проявляли к новой колонии большой интерес. В ноябре 1828 г. группа деловых людей Лондона, возглавляемая Т. Пилем, предложила британскому правительству доставить в колонию 10 тыс. человек, за что просила передать ей 4 млн. акров земли. Правительство согласилось лишь на 1 млн. акров. Было установлено, что каждый колонист получит право на земельный участок в 40 акров при условии, что он сразу уплатит 3 ф. ст. и в течение первых трех лет пользования землей израсходует на ее обработку еще не менее 3 ф. ст.

Руководителем новой колонии был назначен капитан Стерлинг. В июне 1829 г. первая партия колонистов в количестве 50 человек прибыла к берегам Западной Австралии. Следует сказать, что среди них почти не было людей, которые намеревались бы "в поте лица своего" обрабатывать девственные земли пятого континента. В далекую Австралию их влекла жажда быстрого и легкого обогащения. Компания по колонизации Западной Австралии всячески расхваливала плодородие новых земель. Колонисты, приобретая почти даром земельные участки в районе реки Суон, надеялись, что в самом скором времени они будут получать доходы, не уступающие тем, которые имеют землевладельцы в английских графствах.

Рассчитывая на безоблачную, богатую жизнь, колонисты привезли из Англии рояли, изящные коляски, чистокровных рысаков, дорогих охотничьих собак и т. п. Вскоре были заложены первые два города колонии: Перт и Фримантл. Жестокая действительность очень скоро рассеяла заблуждения англичан. Земля оказалась неплодородной. Из-за острой нехватки продовольствия скот пришлось забить, а мясо раздать колонистам.

Привезенные из Англии овцы не могли приспособиться к местным пастбищам и гибли. К тому же большую и лучшую часть полученной от правительства земли компания очень быстро продала весьма ограниченному кругу колонистов. Так, за 18 месяцев после создания колонии 70 колонистов приобрели право на полмиллиона акров земли в районе Перта. Остальные получали землю все дальше и дальше от берега. Дремучие лесные заросли и отсутствие дорог делали не только их обработку, но и доступ к ним очень затруднительным.

Поскольку колония ничего не производила и не вела торговых операций, денежные средства у нее отсутствовали. Единственной формой вознаграждения была раздача земельных участков. Даже губернатор колонии Стирлинг получал жалованье землей. Ему было дано 100 тыс. акров.

К 1832 г. общая площадь проданных земельных участков составляла миллион акров. Но они не обрабатывались. Колонисты начали покидать негостеприимные берега. Население Западной Австралии с 1830 по 1832 г. уменьшилось с 4 тыс. человек до 1,5 тыс.

Слухи о бедственном положении колонии достигли берегов Англии, и число желающих отправиться в Западную Австралию резко снизилось. В 1832 г. только 14 колонистов прибыли в Перт, в последующие годы положение существенно не изменилось, несмотря на широкую рекламу, организованную в Англии Западноавстралийской ассоциацией, которая была основана в Лондоне в 1835 г. Организатор колонии Т. Пиль разорился. Семья его вернулась в Англию, сам он продолжал жить в колонии в нищете. Священник Уолластон, посетивший его в 1842 г., так описывает жилище Пиля: "Он живет в убогом домишке из камня, с крышей из камыша. Все вокруг него свидетельствует о том, что он сломленный человек" .

Западноавстралийская компания, созданная в Лондоне в конце 30-х - начале 40-х годов, попыталась активизировать колонизацию Западной Австралии. В 100 милях к югу от Перта предполагалось заложить город - центр колонии - и вокруг него селить колонистов, продавая им участки в 100 акров по цене 1 ф. ст. за акр. Первая партия колонистов (414 человек) прибыла в намеченный район в марте 1841 г., в 1842 г. их число увеличилось до 673 . Но сагитированные компанией люди вскоре, разочаровавшись в своей новой родине, начали разбегаться. Например, в 1845 г. из колонии уехало на 129 человек больше, чем приехал .

В 1848 г. в Западной Австралии была проведена первая официальная перепись, согласно которой численность населения колонии спустя 20 лет после ее создания составляла всего 4622 человека .

Идея организации свободных поселенцев явно провалилась. Тогда власти колонии в 1849 г. обратились к британскому правительству с просьбой прислать заключенных, используя которых они надеялись развернуть наконец действительное освоение колонии. Просьба эта встретила поддержку, и транспортировка заключенных в Западную Австралию началась. В течение 18 лет туда было доставлено 10 тыс. ссыльных. Лишь в 1868 г., из-за решительного протеста соседних колоний, указавших на то, что Западная Австралия стала "трубопроводом, через который моральные нечистоты Великобритании выливаются в австралийские колонии" , высылка заключенных в Западную Австралию была прекращена.

Политическое и экономическое развитие Западной Австралии шло медленнее, чем других колоний на этом континенте. В 1849 г. в Западной Австралии было 134 тыс. овец и 12 тыс. голов крупного рогатого скота. Обрабатывалось 7,2 тыс. акров земли, половина которой засевалась пшеницей . Права самоуправления Западная Австралия получила лишь в 1890 г.

Если все колонии, о которых речь шла выше, возникли с благословения британского правительства, то Виктория появилась вопреки намерениям правительства, но, как это часто случается с "незаконными" детьми, проявила большую жизнеспособность и вскоре сделалась одной из богатейших британских колоний в Австралии.

Как уже отмечалось, в 1809 г. к южному побережью Австралии отправился капитан Коллинз, для того чтобы организовать там британское поселение, но, не обнаружив достаточного количества пресной воды, он высадил своих спутников на берегу Земли Ван Димена.

Власти Нового Южного Уэльса еще неохотно шли на какое-либо расширение территории колонии. В 1829 г. губернатор Дарлинг разбил колонию на 19 округов, границы которых расширять строго запрещалось. Вся территория колонии простиралась на 300 миль в длину и 150 миль в ширину.

Но когда майор Митчелл в 1836 г., исследуя бассейн реки Муррей, вышел к южному побережью Австралии, он увидел там поселения британских колонистов. Они, действуя на свой страх и риск, пришли сюда с Земли Ван Димена.

Первой в декабре 1834 г. прибыла в район Порт-Филлипа семья Э. Генри, в конце мая 1835 г. - маленькая группа колонистов (всего 14 человек) во главе с Д. Бетманом. Они имели своего юриста, который оформил договор с местными жителями на "покупку" земли. Этот акт можно было бы назвать комическим, если бы он не носил столь издевательского в отношении аборигенов характера. За несколько одеял, ножей, кос и небольшое количество муки группа "приобрела" права на 600 тыс. акров плодородной земли. "Договор" был составлен на английском языке, и аборигены, ставя под ним свои знаки, понятия не имели о его содержании.

Конечно, англичане могли бы не утруждать себя и этим. Документ о купле-продаже земли был создан ими для того, чтобы доказать властям Нового Южного Уэльса "законность" приобретения и избежать уплаты денег британскому правительству.

Но ни губернатор Нового Южного Уэльса, ни британское правительство, узнав через некоторое время об образовании поселения в районе Порт-Филлипа, не признали действительным договор, подписанный Д. Бетманом с местными жителями. Они исходили из того, что после открытия Дж. Кука все австралийские земли являются собственностью британской короны, а не аборигенов.

Однако колонистов не смутил гнев начальства. Они создали собственную администрацию, суд в составе трех человек, установили законы, согласно которым никто не имел права продавать участок в течение по крайней мере пяти лет. Допуск в колонию заключенных запрещался. Не разрешался ввоз спиртных напитков. Для уничтожения диких собак динго, мешавших развитию скотоводства, администрация колонии выплачивала 5 шилл. за каждую убитую собаку.

Через несколько недель после того, как Д. Бетман и его спутники высадились в Порт-Филлипе, туда прибыла с Земли Ван Димена еще одна группа колонистов во главе с Д. Фоукнером. В июне 1836 г. в районе Порт-Филлипа жило уже 177 человек, владевших 26,5 тыс. овец, коров и 60 лошадьми.

Но главный поток колонистов двигался не с юга, а с севера. После открытия Митчеллом в 1836 г. "Счастливой Австралии" туда устремились многочисленные колонисты из Сиднея.

Колония в Порт-Филлипе укреплялась, и губернатору Нового Южного Уэльса Берку не оставалось ничего другого, как официально признать ее существование. В сентябре 1836 г. в Порт-Филлип был направлен представитель губернатора капитан В. Лоунсдейль с четырьмя чиновниками и четырнадцатью солдатами. А в марте 1837 г. Берк посетил новую колонию и дал ее столице Порт-Филлипу новое название - Мельбурн, в честь тогдашнего английского премьер-министра. Тогда же он основал поселение, которое назвал Вильямстаун, в честь британского короля Вильяма IV.

В 1839 г. колония была включена в состав Нового Южного Уэльса. Колонисты Порт-Филлипа протестовали и требовали отделения на том основании, что Новый Южный Уэльс является колонией заключенных, а Порт-Филлип - колонией свободных поселенцев. Англия, говорил в Лондоне один из представителей колонистов Порт-Филлипа, должна быть заинтересована в обладании "свободной колонией, основанной на принципах мира и цивилизации, филантропии, морали и умеренности" .

Британское правительство в то время отказало колонистам в их просьбе. Отделение Порт-Филлипа от Нового Южного Уэльса произошло лишь в 1850 г. При этом колония получила название Виктория, в честь царствующей тогда британской королевы Виктории. В тот период колонию населяло уже 77 тыс. человек. На ее пастбищах паслось свыше 5 млн. овец .

Несмотря на то что именно с территории современного Квинсленда Дж. Кук в 1770 г. провозгласил Австралию собственностью британской короны, район этот долгое время не имел ни одного английского поселения. Лишь в 1821 г. была создана небольшая ссыльная колония в Порт-Маккуори.

В 1823 г. губернатор Нового Южного Уэльса Т. Брисбен решил создать севернее этого района еще одно ссыльное поселение. С этой целью он послал туда водным путем Д. Оксли. Плывя вдоль северо-восточного берега материка на корабле "Мермейд", Оксли достиг района Порт-Кёртис. Место ему не понравилось, он вернулся к заливу Мортон и неожиданно встретил там на берегу двух англичан - Финнигена и Памфлета. Они вышли в море из Сиднея на небольшой лодке, не имея компаса. Налетевший шторм понес лодку в океан. Когда же англичане причалили к берегу, то решили, что находятся южнее Сиднея, и направились вдоль берега на север. На самом же деле они двигались в противоположную сторону, так как после бури подошли к берегу, расположенному севернее Сиднея. Люди погибли бы, если бы не помощь аборигенов. Кочуя вместе с ними, англичане хорошо изучили местность. Они рассказали, что недалеко находится река, впадающая в океан, берега которой удобны для организации колонии. Двигаясь в указанном направлении, экспедиция действительно обнаружила реку, которую Оксли назвал Брисбен, в честь губернатора, организовавшего экспедицию. По возвращении в Сидней Оксли рекомендовал создать новую колонию на берегах этой реки. Брисбен сам посетил Мортон и одобрил выбор Оксли.

В сентябре 1824 г. сюда прибыла первая партия из 30 ссыльных. В инструкции, которую губернатор дал коменданту колонии лейтенанту Миллеру, говорилось, что "ссыльные в первую очередь должны расчистить территорию для поселения, а когда это будет сделано, подготовить его для свободных поселенцев" . Поселение было построено на том месте, где сейчас стоит столица Квинсленда - Брисбен.

Колония еще долго оставалась лишь местом ссылки, несмотря на то что в 1827 г. А. Каннингхем обнаружил весьма удобные для скотоводства земли в Дарлинг-Даунсе. В 1830 г. в колонии находились 1 тыс. заключенных и 100 охранявших их солдат. В 30-х годах Брисбен не производил впечатления города . Лишь в 1840 г. П. Лесли привел первое стадо в район Дарлинг-Даунс. К 1851 г. в городке насчитывалось 2 тыс. жителей. Осваивались и другие земли, находящиеся к западу и северу от этого района.

Акт 1850 г. предусматривал отделение от Нового Южного Уэльса не только Виктории, но и всей территории севернее 30° южной широты для создания там самоуправляющейся колонии. Однако это произошло лишь через девять лет. Актом 1859 г. северная часть Нового Южного Уэльса провозглашалась отдельной колонией и получала название Квинсленд. К этому времени британское население колонии составляло 28 тыс. человек.

Первым из европейцев достиг Австралии (северной оконечности ее западного берега) в 1606 году голландец Виллем Янсзон, торжественно провозгласивший найденную в районе современного залива Карпентария землю Новой Голландией. А в 1770 году Джеймс Кук во время своего первого кругосветного путешествия на «Индеворе» прошел вдоль восточного побережья Австралии около 4 тыс. км, открыл залив Ботани-бей, большой Барьерный риф, мыс Йорк. Все новые земли он объявил собственностью английской короны и назвал их Новым Южным Уэльсом. Таким образом, он стал фактически первооткрывателем Австралии. Среди команды капитана Кука был ученый − ботаник Королевского Географического Общества Джозеф Бенкс. Найденные невиданные доселе растения и животные настолько поразили воображение исследователя, что он уговорил Кука назвать место их высадки Ботани-бей (Ботанический залив).

В XVIII веке английские власти начали отправлять каторжников в Северную Америку, чтобы разгрузить тюрьмы. В период между 1717 и 1776 гг. примерно 30 тыс. заключенных из Англии и Шотландии и 10 тыс. из Ирландии были высланы в американские колонии. Когда же американские колонии добились независимости, британское правительство попыталось посылать заключенных в свои владения в Западной Африке. Но местный климат привел к колоссальной смертности среди ссыльных. А затем правительству Англии пришла мысль отправлять заключенных в Австралию. Ботаник Джозеф Бенкс в 1779 году выступил перед специальным комитетом палаты общин, созданным для изучения вопроса о создании заокеанских поселений для заключенных британских тюрем. Он предложил создать колонию в Ботани-Бей в Новом Южном Уэльсе.

В августе 1786 года британское правительство подготовило план создания колонии. Лорд Сидней обратился к министру финансов с письмом, в котором указывал, что необходимо выделить средства для отправки 750 заключенных в Ботани-Бей «с таким количеством продовольствия, необходимых предметов обихода и сельскохозяйственных орудий, которые могут им понадобиться по приезде». В январе 1787 года король Георг III сообщил об этом плане в своей речи в парламенте. Командовать транспортировкой первой партии ссыльных в австралийскую колонию приказом министра внутренних дел лорда Сиднея было поручено капитану Артуру Филлипу. В его распоряжение было выделено 11 судов.

Подготовка экспедиции началась в марте 1787 года, а уже в мае флотилия покинула Англию. Первый Флот — такое название было дано флоту из 11 парусных кораблей, которые отплыли от берегов Великобритании 13 мая 1787 года, чтобы основать первую европейскую колонию в Новом Южном Уэльсе. Основную массу людей составляли заключенные. Первый Флот состоял из двух военных кораблей (командного корабля HMS Sirius и небольшого быстроходного HMS Supply, используемого для связи), шести транспортов с заключенными и трех грузовых судов.

2 Ботани-Бей

По пути в Новый Южный Уэльс Первый флот зашел в Санта-Круз (остров Тенерифе), где он простоял неделю. Затем он последовал через Рио-де-Жанейро в Кейптаун, в каждом из этих портов флот простоял по месяцу. На подходе к Тасмании Флот, для ускорения, разделился на 3 группы судов — по быстроходности. Поэтому корабли достигли залива Ботани-Бей не одновременно, а в интервале между 18 и 20 января 1788 года.

Не найдя достаточных источников пресной воды и соли в заливе Ботани-Бэй, а также выяснив, что он недостаточно глубок и подвержен ветрам, капитан Артур Филлип обследовал расположенный в 12 км к северу залив Порт-Джексон.

3 Порт-Джексон. Сидней

26 января 1788 года Первый Флот перешел в Порт-Джексон, и бросил якорь в небольшой круглой Сиднейской бухточке. Из Англии отбыло 1026 человек, в том числе чиновников, их жен и детей, а также солдат — 211, ссыльных мужчин — 565, женщин — 192, детей — 18. Во время путешествия умерло 50 человек, родилось 42. Первыми на берег высадились моряки. Они водрузили британский флаг и дали залп из ружей.

Так было основано первое поселение колонии Новый Южный Уэльс, названное Сиднеем в честь британского министра внутренних дел. За моряками на берег сошли заключенные-мужчины (женщины были высажены лишь 6 февраля). Их окружал девственный эвкалиптовый лес. Земля оказалась неплодородной. Не было никаких диких фруктов и овощей. Кенгуру после появления людей ушли на такое большое расстояние, что стала невозможной охота на них. Когда принялись за устройство колонии, увидели, как плохо подобраны для этого люди. Среди ссыльных было лишь 12 плотников, один каменщик и ни одного человека, разбирающегося в земледелии или огородничестве. Филлип писал Сиднею: «Необходимо регулярно в течение четырех или пяти лет снабжать колонию продовольствием, а также одеждой и обувью».

Торжественное открытие колонии Новый Южный Уэльс состоялось 7 февраля 1788 года. Судья Д. Коллинз прочитал королевский указ, в соответствии с которым капитан Филлип назначался губернатором колонии Новый Южный Уэльс. Этим актом определялись границы колонии: с севера на юг — от полуострова Кейп-Йорк до Южного мыса со всеми островами и на запад — до 135° восточной долготы. Затем были оглашены указы о назначении чиновников колонии и ее законодательство. Губернатор наделялся такими широкими полномочиями, каких не имел ни один администратор в британских колониях. Он ведал внешней и внутренней торговлей, имел право раздавать земли по своему усмотрению, командовал вооруженными силами, производил все назначения на должности в колониальной администрации, имел право налагать штрафы, назначать наказания, вплоть до смертной казни, и освобождать от них.

Колонисты встретились в Австралии с большими трудностями. Истощенным людям было не под силу валить гигантские деревья и рыхлить каменистую почву. Филлип сообщал, что для двенадцати человек требуется пять дней, чтобы срубить и выкорчевать одно дерево. Маленькие группы колонистов были отправлены в район Парраматты и на остров Норфолк, где земли были более пригодны для земледелия, чем в Сиднее. Однако и там не удалось собрать сколько-нибудь ощутимого урожая. В Сиднее же пшеница, маис, а также семена некоторых овощей, посеянные кое-как людьми, не имевшими сельскохозяйственного опыта, вообще не дали всходов. Привезенное продовольствие быстро истощалось. В колонии начался голод. Корабли с припасами из Англии не пришли. Урожай, собранный в декабре 1789 года, был опять очень мал, и его решили оставить для нового посева в надежде, что скоро подойдут корабли из Англии. Но их по-прежнему не было.

Вместе с первой партией ссыльных в Сидней завезли европейских домашних животных, которые должны были стать основой для развития скотоводства в новой колонии. Многие животные погибли еще в пути. Перепись, сделанная в мае 1788 года, показала, что в колонии осталось 7 голов крупного рогатого скота и столько же лошадей, 29 баранов и овец, 19 коз, 25 свиней, 50 поросят, 5 кроликов, 18 индюшек, 35 уток, 29 гусей, 122 курицы и 97 цыплят. Все они, кроме лошадей, овец и коров, были съедены колонистами.

3 июня 1890 года австралийские колонисты увидели входившее в залив британское судно «Леди Юлиана». Это был первый из кораблей Второго флота, посланного английским правительством в Австралию. Велико же было разочарование колонистов, когда они узнали, что на корабле нет продовольствия, зато находятся 222 женщины-каторжанки. Позднее подошли и другие суда Второго флота, доставившие в Новый Южный Уэльс еще свыше 1000 ссыльных. В составе этого флота было судно, груженное продовольствием, но 23 декабря 1789 года у мыса Доброй Надежды оно наскочило на айсберг. Чтобы спасти начавший тонуть корабль, пришлось выбросить в море все запасы продовольствия.

До августа 1791 года в колонию прибыло 1700 ссыльных, а в сентябре того же года — еще около 1900 человек. Таким образом, население Нового Южного Уэльса превысило 4 тыс. человек (вместе с солдатами и чиновниками). Сколько-нибудь удовлетворительных урожаев собрать по-прежнему не удавалось. И если бы не продовольствие, доставленное на нескольких кораблях из Англии, население колонии погибло бы с голоду.

Капитан Филлип настойчиво просил правительство организовать отправку в Новый Южный Уэльс свободных поселенцев, чтобы создать более устойчивую основу колонизации отдаленного материка. В одном из писем губернатор писал: «Пятьдесят фермеров со своими семьями в один год сделают для создания самоснабжающейся колонии больше, чем тысяча ссыльных». Но желающих добровольно поехать в колонию было очень мало. За первые пять лет существования колонии туда прибыло лишь 5 семей свободных колонистов, хотя британское правительство брало на себя все расходы по переезду, бесплатно снабжало продовольствием на два года, дарило землю и предоставляло в распоряжение переселенцев ссыльных для обработки земли, и даже питание этих ссыльных осуществлялось за счет казны.

Отправка каторжников в Австралию начала сокращаться в 1840 году и полностью прекратилась к 1868 году. Колонизация сопровождалась основанием и расширением поселений по всему континенту. Большие площади были очищены от леса и кустарника и стали использоваться в сельскохозяйственных целях. Это оказало серьезное влияние на образ жизни австралийских аборигенов и вынудило их отступать от побережий. Численность аборигенов существенно уменьшилась из-за занесенных болезней, к которым у них не было иммунитета.

В 1851 году в Австралии было найдено золото. Обнаружение золотых приисков в корне изменило демографическую ситуацию в Австралии. Если раньше главными колонистами были заключенные, их охранники и, в меньшей степени, фермеры, то теперь ими стали жаждущие быстрого обогащения золотоискатели. Колоссальный приток добровольных эмигрантов из Великобритании, Ирландии, других европейских стран, Северной Америки и Китая на многие годы вперед обеспечил страну рабочей силой.

В 1855 году Новый Южный Уэльс стал первой австралийской колонией, получившей самоуправление. Он оставался частью Британской Империи, но правительство распоряжалось большей частью внутренних дел. В 1856 году самоуправление получили Виктория, Тасмания и Южная Австралия, в 1859 (с момента основания) — Квинсленд, в 1890 — Западная Австралия. В ведении британского правительства оставались внешняя политика, оборона и внешняя торговля.

АВСТРАЛИЯ. ИСТОРИЯ
Ранние исследования. Предки племен, которых теперь называют аборигенами, начали заселять Австралию по крайней мере 40 000 лет назад, а возможно, даже 100 000 лет назад. Они распространились на большей части материка и проникли на о.Тасманию. Их основными занятиями были сбор съедобных растений, охота и рыболовство. Торговцы трепангами с островов Индонезии регулярно посещали северные берега Австралии еще до основания первого европейского поселения на этом материке в 1788, однако неизвестно, когда начались плавания упомянутых торговцев. Европейцы заинтересовались этим регионом в 16 в., когда географы предположили, что где-то между Африкой и Южной Америкой должен существовать массив суши. Открытие этого материка европейцами произошло в ходе поиска морских путей в Индию со стороны как Индийского, так и Тихого океанов. В 1567 Альваро де Менданья открыл Соломоновы острова; в 1606 Луис де Торрес посетил Новую Гвинею и высказал предположение, что он видел "большой южный материк". Тем временем соперники испанцев - голландцы укрепили свои позиции в торговле с Индией. Путешественник Дирк Хартог в 1616 высадился на острове в заливе Шарк в современной Западной Австралии. В 1642 Абел Тасман открыл остров, который теперь носит его имя - Тасмания. В 1644 он плавал в морях между Новой Гвинеей и Австралией, но ему не удалось найти проход через Торресов пролив в Тихий океан. В 1768 английское правительство организовало экспедицию для проведения географических и астрономических исследований на Тихом океане. Эта экспедиция во главе с капитаном Джеймсом Куком достигла восточного берега Австралии в 1770. Она проследовала вдоль берега к северу на расстояние 1670 км от нынешней восточной Виктории до Торресова пролива. Кук назвал эту землю Новым Южным Уэльсом и объявил ее владением Англии. Затем он направился через Торресов пролив к мысу Доброй Надежды и оттуда вернулся на родину.



Заселение Нового Южного Уэльса. Освоение Австралии англичанами началось главным образом после прекращения высылки каторжников в английские колонии в Северной Америке. Такая мера наказания практиковалась в английской уголовной системе вплоть до Войны за независимость США. Поиски других мест заключения не увенчались успехом, а контингент заключенных, которых держали на баржах, пришвартованных к берегам Темзы, неумолимо возрастал. В этих условиях правительство Англии одобрило план отправки каторжников в бухту Ботани в Новом Южном Уэльсе. Первая флотилия под командой капитана Артура Филлипа отплыла из Англии в мае 1787 и прибыла в бухту Ботани в январе 1788. Филлипу это место не понравилось, и вскоре он нашел немного дальше к северу другую гавань. Высадка была осуществлена в бухте Сидней в местности, получившей название Порт-Джэксон, и там начались работы по расчистке территории и строительству домов. Основные проблемы, стоявшие перед колонией в Новом Южном Уэльсе, сводились к обеспечению необходимым продовольствием, содержанию заключенных и выработке условий их жизни по истечении срока наказания. Обеспечение продовольствием для удовлетворения нужд колонии приобрело актуальность на раннем этапе заселения. Колонисты не хотели или не могли воспринять опыт коренных австралийцев, образ жизни которых, связанный с охотой и собирательством, вполне соответствовал местным условиям. Впоследствии выяснилось, что, хотя в окрестностях Порт-Джэксона почвы не были плодородным, в местах, удаленных от побережья, можно было выращивать неплохие. Между тем поток заключенных в Новый Южный Уэльс шел полным ходом вплоть до 1840, в Тасманию - до 1852 и в Западную Австралию - до 1868. Особенно много каторжников прибыло в период с 1825 по 1845. Почти все из 160 тыс. прибывших были обычными уголовными преступниками, но примерно 1 тыс. англичан и 5 тыс. ирландцев можно было считать политическими заключенными. В соответствии с приговором некоторые заключенные отбывали срок в штрафных колониях или трудились на дорожных работах, закованные в цепи, однако подавляющая часть была определена на работу у вольных колонистов. В награду за хорошее поведение губернатор мог освободить каторжников от работы и имел право выдавать им "вольную", что позволяло работать на себя, не находясь под чужим контролем. По истечении сроков наказания бывшие заключенные редко возвращались на родину. До 1822 они часто получали небольшие земельные наделы и обрабатывали их, но нередко становились обычными наемными рабочими, и такая практика получила широкое распространение.
Администрация Нового Южного Уэльса. Артур Филлип был первым губернатором колонии. По состоянию здоровья ему пришлось вернуться в Англию в 1792, и на протяжении следующих трех лет два временных губернатора, Джон Хантер и Филип Гидли Кинг, поочередно пытались управлять колонией с помощью отряда, набиравшегося в Англии и известного под названием Новоюжноуэльсский корпус. Преемником этих губернаторов стал Уильям Блай, имя которого ассоциируется с мятежом на корабле "Баунти". Блай пытался навести в колонии флотскую дисциплину и вошел в конфликт с теми, кто стремился извлечь личную выгоду из существовавших в колонии затруднений. Опираясь на богатых и влиятельных колонистов, командир Новоюжноуэльсского корпуса майор Джордж Джонстон сместил и арестовал Блая. Джонстон был осужден военным судом за участие в этой "ромовой революции", и в 1809 губернатором был назначен полковник Лаклан Маккуори. Вместе с Маккуори в Австралию прибыло возглавляемое им войсковое соединение - 73-й шотландский полк, а Новоюжноуэльсский корпус был возвращен в Англию. Маккуори считал, что многие из бывших каторжников являются лучшими гражданами по сравнению с некоторыми вольными колонистами. Он энергично взялся за программу строительства, существенно обновил облик Сиднея, улучшил состояние дорог. Все эти мероприятия требовали немалых средств. Английское правительство, обеспокоенное расходами и склонное верить, что Макуори чересчур снисходительно относится к заключенным, направило комиссара Джона Т.Бигге для проверки состояния дел в колонии. Отчеты Бигге способствовали ужесточению тюремной дисциплины и предоставлению гражданских прав вольным колонистам. Быстрый переход к самоуправлению в Новом Южном Уэльсе нельзя было осуществить до тех пор, пока оставались нерешенные противоречия между отбывшими срок каторжниками и вольными колонистами. Первые стремились получить право на участие в управлении, тогда как вольные колонисты не желали предоставлять политические привилегии бывшим заключенным. Комитет английского парламента в 1837-1838 рекомендовал прекратить высылку каторжников. В 1840 английское правительство утвердило эту рекомендацию в отношении Нового Южного Уэльса. Благодаря этому появилась возможность сделать очередной шаг на пути к самоуправлению колонии. По закону 1842, Новому Южному Уэльсу было предоставлено право избрать законодательный совет из 36 членов. Освобожденным каторжникам предоставлялось право голоса. В современном понимании этот закон не был демократичным, поскольку право избирать и быть избранным в законодательный совет ставилось в зависимость от характера собственности. Законопроекты могли быть отклонены губернатором или направлены на рассмотрение английского правительства. Последнее распоряжалось и продажей земли. Между тем продолжалось заселение других районов Австралии. Каторжные колонии были созданы на Земле Ван-Димена (ныне о.Тасмания). Колония Западная Австралия была организована в 1826 после высадки в Албани на ее южном побережье, а колония Суон-Ривер на западном побережье поблизости от современного города Перт - в 1829, хотя ее не использовали до тех пор, пока туда не стали прибывать суда с заключенными в 1850-1868. Южная Австралия была основана не как каторжная колония: там с 1836 стали наделять землей вольных переселенцев в соответствии с проектом Эдуарда Гиббона Уэйкфилда. На территории нынешней Виктории в 1830-х годах стали обосновываться неофициальные поселенцы, которые мигрировали к югу из района Сиднея и к северу с Земли Ван-Димена. Некоторые из них устроились близ нынешнего Мельбурна. Отдельные переселенцы мигрировали также к северу от Сиднея на территорию современного Квинсленда, и в 1824 каторжное поселение было основано в районе Брисбена.
Дальнейшие исследования. Все это время проводилось изучение природы Австралийского материка. В 1803 Мэтью Флиндерс совершил плавание вокруг его берегов и составил карту всего материка. Он предложил назвать его "Австралией". Установление общей конфигурации материка и угроза оккупации французами портов на западе и севере стимулировали присоединение к Англии островов Батерст и Мелвилл в 1824, территорий между 135° и 129° в.д. - в 1825 и остальной части материка - в 1829. С 1844 начались попытки пересечения внутренних районов Австралии. Капитан Чарльз Стерт провел экспедицию в его засушливую центральную часть, а Людвиг Лайкхарт - к заливу Порт-Эссингтон на северном побережье. Роберт Берк и Уильям Уилс, отправившиеся из Мельбурна в 1860 и достигшие залива Карпентария в 1861, были первыми, кто пересек материк с юга на север (оба они умерли на обратном пути). Мак-Дуолл Стюарт водрузил флаг в центре Австралии в 1860 и успешно пересек материк от Аделаиды до Дарвина в 1861-1862.



Золотая лихорадка 1850-х годов. Обнаружение золота в Новом Южном Уэльсе в 1851 изменило ход истории Австралии. Скваттер привез золото из окрестностей Батерста в Сидней, и вскоре сотни золотоискателей отправились на поиски самородков и россыпей. Оказалось, что наиболее богаты залежи золота в Виктории. Золотоносные месторождения настолько сильно привлекали множество людей из городов и сельских местностей Виктории и Нового Южного Уэльса, что все прочие виды деятельности начали испытывать острую нехватку рабочей силы. На поиски золота устремились также иммигранты из других стран, что способствовало росту населения Австралии от 400 тыс. в 1850 до 1146 тыс. в 1860. В составе иммигрантов заметно выделялись китайцы (преимущественно из двух южных провинций Китая - Гуандун и Фуцзянь). Их численность превысила 100 тыс. человек Во второй половине 19 в. золотая лихорадка весьма способствовала экономическому развитию юго-восточных колоний. Надо было строить дома, производить оборудование и снабжать население хлебом, мясом и молочными продуктами. Цены росли, а посевные площади в 1850-х годах увеличились более чем в два раза. Беглые преступники - разбойники с большой дороги, действовавшие в сельских местностях поодиночке или бандами, - обогащались наравне с золотоискателями. Они грабили путешественников, отдельные фермы и дилижансы. Беззаконие на некоторых приисках было сопоставимо с тем, что творилось на американском Диком Западе. Самой дурной репутацией пользовалась банда Келли; ее главарь Нед Келли был, наконец, схвачен в 1880 после перестрелки, в которой три других члена банды были убиты. В 1880 он был повешен в Мельбурне за убийство трех полицейских офицеров. Нередко на золотых приисках вспыхивали мятежи, иногда направленные против китайских старателей, а в 1854 произошли бунты в Юрике, где войска разогнали восставших горняков, протестовавших против издевательств полиции и плохого управления приисками. Стоимость золота, добытого в Виктории в 1851-1861, сильно колебалась. Уровень 1852, составивший 81,5 млн. долл., впоследствии никогда больше не был достигнут, а в 1861 стоимость добытого золота составила 38 млн. долл. В то же время число старателей росло, и на приисках все больше применялись механические установки и новые технические приемы. Отдельные старатели, которым не хватало средств для создания крупных предприятий, были вынуждены уйти с приисков на другие работы. Золотая лихорадка, возникшая в Квинсленде в 1880-х годах и в Западной Австралии в 1890-х годах, вызвала отток старателей из юго-восточных колоний в новые центры добычи золота. Одним из них стал Маунт-Морган в Квинсленде, другим - Калгурли в Западной Австралии. В то же время горнодобывающая промышленность переключалась на другие полезные ископаемые, особенно серебро, свинец и цинк вокруг Брокен-Хилла на крайнем западе Нового Южного Уэльса и медь на п-ове Йорк в Южной Австралии.
Развитие демократии. Видимо, убедившись в том, что более либеральная конституция успешно действует в Канаде, английский парламент в 1850 выпустил билль об австралийских колониях; колониальным властям разрешалось при согласии английского правительства выработать для себя новую конституцию. К 1856 были выработаны конституции Нового Южного Уэльса, Виктории, Тасмании и Южной Австралии. Новые двухпалатные законодательные органы колоний получили права на королевские земли и могли формировать правительства по образцу Англии и Канады. Квинсленд, открытый для свободного заселения после прекращения высылки каторжников в Новый Южный Уэльс в 1840, был организован как отдельная колония в 1859. Западная Австралия, основанная в 1829 и редко населенная, не имела представительных органов вплоть до 1870 и не имела правительства до 1890. После принятия конституций 1850-х годов в истории Австралии четко обозначилась тенденция к демократизации избирательной системы. В конституциях декларировался принцип всеобщего избирательного права для мужчин на выборах в нижние палаты колониальных парламентов. Женщинам это право было предоставлено позже: в Южной Австралии в 1894, в Западной Австралии в 1899, в Новом Южном Уэльсе в 1902, в Тасмании в 1903, в Квинсленде в 1905 и в Виктории в 1908. Тайное голосование было введено в Виктории еще в 1856.
Землепользование. Правительства колоний хотели создать независимый класс фермеров и, несмотря на противодействие скотоводов (владельцев ранчо), приняли ряд законов, содействовавших приобретению пахотных земель, чтобы их не использовали под пастбища. Однако владельцы ранчо, получив кредиты от финансовых организаций, покупали для себя земли через подставных лиц и постепенно становились формальными владельцами обширных земель. Хотя земельные законы поощряли развитие т.н. смешанного сельского хозяйства, основанного на различных сочетаниях возделывания зерновых, производства молока и мяса, ведущей отраслью оставалось овцеводство, ориентированное на производство шерсти. Например, в 1887 в Новом Южном Уэльсе свыше 3,2 млн. га земли принадлежало всего 96 овцеводческим хозяйствам. В последней четверти 19 в. скотоводы столкнулись с экономическими затруднениями. Мировые цены на шерсть стали падать, а перевыпас скота и нехватка влаги способствовали развитию пыльных бурь. В период 1891-1901 миллионы гектаров земель были заброшены, а поголовье овец сократилось на 33%. Потенциальная кормоемкость угодий сократилась также из-за возросшего поголовья кроликов. Выведение улучшенных гибридных пород овец, применение механизированной стрижки и возведение оград из колючей проволоки - все это не смогло разрешить проблемы скотоводов. Между тем положение фермеров улучшалось благодаря применению новой сельскохозяйственной техники и удобрений, введению улучшенных сортов пшеницы, предоставлению кредитов для сельской местности и прокладке железных дорог в сельскохозяйственные районы. На побережье Квинсленда разведение сахарного тростника привлекало поселенцев и капиталовложения.
Рабочее движение. Рабочие организации современного типа возникли в 1850-х годах, когда объединения строителей начали агитацию за 8-часовой рабочий день. Впрочем, профсоюзы стали оказывать большое влияние на политику только после 1890. К этому времени горняки, моряки, докеры и стригальщики овец были объединены в союзы. После неудачных забастовок 1890-1892 упрочились позиции сторонников политических акций. В это время была создана Лейбористская партия. Среди типичных задач австралийского рабочего движения 1890-х годов были следующие: ограничение иммиграции, особенно из Азии и островов Тихого океана; прекращение деятельности предприятий с потогонной системой; введение систем контроля заработной платы и рабочего арбитража; выплата пенсий по старости. В Виктории фабричное законодательство было принято в 1885, и в течение 1890-х годов во всех колониях быстро последовало утверждение законов о регулировании деятельности предприятий и рудников, о здравоохранении, о раннем закрытии магазинов и о контроле режима на судах. Обязательный арбитраж при трудовых спорах в промышленности и государственное упорядочение цен были впервые введены в Южной Австралии в 1894, а в остальных колониях - в 1901.
Протекционизм. В период с 1860 по 1900 все австралийские колонии, кроме Нового Южного Уэльса, стремились поддержать промышленность путем введения покровительственных тарифов. Сокращение доходов от добычи россыпного золота вызвало безработицу, и Виктория вынуждена была обратиться к таможенным пошлинам в поиске источника доходов, поскольку там не было больших поступлений от продажи королевских земель, как в Новом Южном Уэльсе. Система протекционистских мер в Виктории была навязана влиятельными группами предпринимателей, рабочих и политиков, искавших источники доходов, не подлежавших прямому налогообложению. Разные политические курсы Виктории и Нового Южного Уэльса вызывали много споров на границе этих колоний.
Создание Австралийского Союза. Английское правительство предлагало сформировать центральный федеральный орган управления еще в 1847, но сняло это предложение, опасаясь противодействия в колониях. Благоприятные условия для принятия такого решения появились лишь в последние два десятилетия 19 в., когда благодаря строительству железных дорог союз колоний стал выглядеть реальноосуществимой идеей. Заключенные, бежавшие из французской каторжной колонии Новая Каледония, нелегально пробирались в Австралию, и многие опасались, что Франция аннексирует Новые Гебриды. Слухи об интересе, проявленном Германией к Новой Гвинее, побудили правительство Квинсленда занять юго-восточную часть этого острова в 1883. Английское правительство сразу же отвергло эту аннексию, но в 1884 Германия присоединила северо-восточную часть Новой Гвинеи с прилегающими архипелагами и тогда Англия повторно аннексировала территорию, на которую ранее претендовал Квинсленд. В начале 1880-х годов федеральный совет, представлявший колонии, получил право на введение некоторых законов, однако он не имел реальной исполнительной власти и права на сбор налогов. Первый федеральный съезд собрался в Сиднее в 1891. Он выработал первый проект конституции, сделанной по образцу конституции США, с разделением властных полномочий между федеральным правительством и правительствами штатов. Нижняя палата должна была иметь представительство в зависимости от численности населения каждого штата, тогда как верхняя палата представляла штаты поровну. В 1895 премьер-министры колоний согласились созвать второй федеративный съезд, чтобы представить на рассмотрение избирателей конституцию и в случае ее принятия просить английский парламент утвердить ее как основной закон. В 1897 второй федеральный съезд принял текст, в основу которого был положен проект 1891. Поправки, внесенные парламентами колоний, были затем рассмотрены на втором и третьем заседаниях. По итогам референдумов, проведенных в трех юго-восточных колониях - Виктории, Южной Австралии и Тасмании, проект конституции был принят большинством избирателей. Однако в Новом Южном Уэльсе за принятие проекта было подано всего 5367 голосов, что было гораздо меньше необходимого минимума в 80 000 голосов. Новый Южный Уэльс опасался усиления влияния других, менее населенных колоний, а также навязывания протекционистского тарифа. Чтобы удовлетворить требования Нового Южного Уэльса, были приняты поправки, касавшиеся налогообложения и выбора резиденции федеральной столицы. Второй референдум, проведенный в 1899, увенчался принятием дополненного варианта конституции во всех пяти восточных колониях. Западная Австралия воздерживалась до 1900 и согласилась принять проект, когда его одобрил английский парламент. Стремление к свободной внутренней торговле и общим действиям по обороне, в вопросах иммиграции, промышленных и финансовых дел в конечном счете способствовало объединению колоний. Союзный конституционный законопроект был принят британским парламентом весной 1900, а санкция королевы Виктории была получена 9 июля 1900. Австралийский Союз был основан 1 января 1901.
Первые годы существования союза. В политической жизни Австралии в период с 1901 по 1914 действовали группы, выступавшие в защиту свободной торговли, и протекционистские группы, тогда как лейбористы удерживали равновесие сил и в конечном итоге поощряли введение тарифов. Другими важными мероприятиями рассматриваемого периода были предоставление пенсий пожилым людям и утверждение системы примирения и арбитража в трудовых спорах. Было характерно также усиление центральной власти за счет власти штатов, главным образом потому, что экономические проблемы все более принимали общенациональный характер. Таможенные пошлины и иммиграционная политика регулировались федеральным правительством. Верховный суд Австралии оказывал значительную, но не беспредельную поддержку федеральной власти. Таможенные права приносили большие средства федеральной казне; в 1909 федеральное правительство приняло на себя все долги штатов и предоставило компенсацию правительствам штатов за утрату таможенных прав и акцизных сборов.
Внешняя политика и оборона. Правительство Австралии, хотя и не имело самостоятельности во внешней политике, проявляло очевидную заинтересованность в проблемах Тихоокеанского региона. Австралийские делегаты отстаивали интересы своей страны на конференции по колониям 1902 и на имперских конференциях 1907 и 1911. В 1909 был учрежден пост верховного комиссара по делам Австралии в Лондоне. Австралия не предъявляла особых претензий на проведение независимой внешней политики, но хотела передавать свои пожелания британскому правительству и получать информацию о политике Великобритании. Австралия также проявила интерес к проблемам обороны. В 1905 был создан Совет обороны, и федеральный закон 1909 утвердил принцип обязательной военной подготовки. Была введена система обмена офицерами между британской армией и австралийскими соединениями. Сходные решения были приняты в отношении военно-морского флота страны, который был создан в 1909.
Развитие экономики. В период 1901-1914 население Австралии выросло с 3,75 млн. почти до 5 млн. человек. Развитие экономики всячески поощрялось, и правительство демонстрировало уверенность в будущем, беря кредиты на проведение общественных работ, особенно на строительство железных дорог, сеть которых за эти годы увеличилась на 8 тыс. км. Число предприятий и рабочих возросло. К 1914 в профсоюзах страны состояла большая часть населения, и в этом отношении Австралия опережала другие страны.
Иммиграционная политика. Федеральное правительство взяло на себя решение вопросов иммиграционной политики, которая ранее контролировалась штатами. Оно поощряло иммиграцию из Великобритании и приняло законы об ограничении притока иммигрантов из стран Азии и Тихого океана.
Первая мировая война. Когда в 1914 разразилась война, лейбористский премьер-министр Австралии Эндрю Фишер обещал помогать Великобритании "до последнего человека и до последнего шиллинга". Австралийские войска получили боевое крещение в Галлиполи (Италия) 25 апреля 1915. С тех пор этот день отмечается как день поминовения солдат Австралийского и Новозеландского армейского корпуса. После эвакуации из Галлиполи в декабре 1915 австралийские войска были переброшены во Францию. В самом конце 1916 лейбористский премьер-министр У.М.Хьюз признал необходимость введения воинской повинности. Однако его политические противники заставили провести референдум по данному вопросу, и предложение было отклонено. В 1917 Хьюз сформировал новый военный кабинет, состоявший из пяти лейбористов, поддержавших предложение об обязательной воинской повинности, и из шести представителей других партий. В защиту предложения выступила только что образованная Национальная партия, но вторая попытка провести данный закон тоже не умела успеха. На Версальской мирной конференции в Париже по окончании войны премьер-министр Хьюз представлял интересы Австралии в весьма ультимативной форме и настаивал на максимальных репарациях. Опасаясь близости потенциального противника, он требовал, чтобы Австралии было разрешено аннексировать любые земли, завоеванные ею во время войны, и выступал против предложения, чтобы бывшие германские колонии стали подмандатными территориями. Ему пришлось согласиться с передачей Японии бывших германских владений в Тихом океане к северу от экватора. К Австралии переходило управление германской частью Новой Гвинеи, архипелагом Бисмарка и северной группой Соломоновых островов. Хьюз активно выступал против предложения Японии о включении принципа расового равноправия в устав Лиги наций.
Межвоенный период. После заключения Версальского мирного договора коалиция военного времени распалась. Сельские землевладельцы отказались поддержать правительство Хьюза, и оно вынуждено было уйти в отставку в 1923, что привело к образованию коалиции Национальной партии и Аграрной партии. В 1927 правительство приступило к переводу федеральной столицы из Мельбурна в Канберру. Оно разрешило въезд 300 тыс. иммигрантов и начало преобразование Союзного банка в Центральный банк, предоставив последнему право выпуска бумажных денег, ведения учета векселей и др. В конце 1920-х годов правительство предприняло жесткие меры против забастовок и предложило отменить систему арбитража. В обстановке назревавшего кризиса промышленности правительство утратило популярность. После выборов 1929 лейбористская партия пришла к власти как раз накануне мирового экономического кризиса.
Лейбористское правительство. Будучи важным производителем первичного сырья, Австралия быстро ощутила влияние падения цен на мировом рынке в 1929-1931. Чтобы преодолеть трудную ситуацию, федеральное правительство снизило заработную плату в бюджетной сфере, пенсии и проценты по облигациям. Арбитражный суд постановил уменьшить на 10% реальные заработные платы. Курс национальной валюты стабилизировался на обесцененном уровне. Союзный банк согласился предоставить кредиты для проведения общественных работ безработными и на помощь сельскому хозяйству, чтобы покрыть государственный дефицит. В декабре 1931 Объединенная партия Австралии абсолютным большинством голосов избрала 75 депутатов в палату представителей и сформировала антилейбористское правительство.
Международные отношения. После Первой мировой войны Австралия вступила в Лигу наций. Военно-морские силы Австралии были сокращены. Во время депрессии была отменена обязательная военная служба. В начале 1930-х годов расходы на оборону были крайне низкими и несколько повысились после 1935, однако реальная обороноспособность страны вплоть до Мюнхенского кризиса 1938 находилась на низком уровне. В первые два года Второй мировой войны австралийское правительство продолжало поддерживать отношения с Японией.
Вторая мировая война. Роберт Дж. Мензис пробыл на посту премьер-министра всего пять месяцев, когда его правительство присоединилось к Великобритании и объявило войну Германии 3 сентября 1939. Австралийские войска сражались на Ближнем и Среднем Востоке и в Северной Африке в 1940-1942. Однако коалиционное правительство Мензиса столкнулось с растущей оппозицией, и в конечном итоге 7 октября 1941 лидеру Лейбористской партии Джону Кертину было предложено сформировать новое правительство. Нападение японцев на Перл-Харбор 7 декабря 1941 произошло спустя два месяца. Внезапное нападение Японии на Малайю, где восьмая дивизия австралийской армии поддерживала англичан, заставило правительство Кертина на следующий день объявить войну Японии. Разгром японцами союзных войск в Юго-Восточной Азии в последующие недели поколебал веру австралийцев в способность британского военно-морского флота защитить их страну. 26 декабря Кертин призвал к кардинальной смене национальных привязанностей, провозгласив: "Австралия взирает на Америку без всяких угрызений совести по поводу наших традиционных родственных связей с Соединенным Королевством". Игнорируя просьбу британского премьер-министра Уинстона Черчилля, Кертин вывел шестую и седьмую австралийские дивизии с Ближнего Востока для защиты Австралии. Высадка японцев на Новой Гвинее в январе 1942, сопровождавшаяся воздушными налетами на Дарвин, Брум, Таунсвилл и другие города северной Австралии, подтвердила правильность принятого решения. В апреле 1942 американский генерал Дуглас Макартур прибыл в Австралию, чтобы выполнять функции главнокомандующего в юго-западной части Тихоокеанского региона при переходе союзных войск в контрнаступление. Военно-морские и военно-воздушные силы Австралии были пополнены и приобрели большую боеспособность; к маю угроза японского вторжения была устранена.
Послевоенный период. Во время Второй мировой войны британское правительство приняло Вестминстерский акт 1931, предоставивший некоторым доминионам, включая Австралию, законодательную автономию. В послевоенной Австралии воцарился дух оптимизма и уверенности. Лейбористское правительство во главе с премьер-министром Джозефом Б.Чифли, сменившим Кертина после его кончины в июне 1945, выдвинуло новые планы экономического развития страны. В период 1946-1949 было разработано законодательство, ориентированное на повышение благосостояния, развитие системы здравоохранения, заботу о лицах пожилого возраста, помощь безработным и нетрудоспособным. На референдуме 1946 была одобрена поправка к конституции, согласно которой федеральное правительство должно не только взять на себя заботу о нетрудоспособных и пожилых людях, но и обеспечить выплату пособий молодым матерям, вдовам, детям, безработным, студентам и многодетным семьям, а также помочь в приобретении лекарств и оплате гонораров медицинскому персоналу. Это заставило существенно расширить социальные программы правительства Австралии. Правительство взяло курс на поощрение предпринимательства в авиации, судоходстве и банковском деле и ввело систему стипендий для получения высшего образования. В 1949 был создан гидроэнергетический комплекс "Снежные горы", чтобы оросить засушливые внутренние районы Юго-Восточной Австралии и вырабатывать дешевую электроэнергию. Важное значение имела широкомасштабная иммиграционная программа, позволившая восполнить нехватку рабочей силы в период послевоенного экономического бума. В стране произошли большие изменения. В 1949 стало очевидно, что лейбористское правительство утратило понимание расстановки сил на международной арене. Внутренняя политика вызвала недовольство широких слоев населения. Со времен войны сохранялась нормированная продажа бензина, хотя начиная с 1948 весьма популярный "Холден", первый сделанный в Австралии автомобиль, выпускавшийся компанией "Дженерал Моторс", стал доступен каждой австралийской семье. Экономический контроль, присущий военному времени, становился ненужным, поскольку страна вступала в продолжительный период послевоенного бума со стимулированием потребительских интересов. Стремясь осуществить социалистические идеалы лейбористского движения, Чифли попытался - весьма неудачно - национализировать частные банки. В декабре 1949 премьер-министром снова стал Р.Дж.Мензис, пришедший к власти во главе коалиции Либеральной партии и Аграрной партии, выдвинув избирательную платформу свободного предпринимательства и антикоммунизма.
1950-1960-е годы. При Мензисе, остававшемся на посту премьер-министра 16 лет и положившем начало непрерывному правлению коалиции Либеральной партии и Аграрной партии в течение 23 лет, в стране начался период роста экономики. Хотя в стране сохранялись очаги бедности и социальной напряженности, средний класс достиг высокого уровня благосостояния в условиях роста промышленного производства. Приобретение отдельного дома стало реальностью для всех категорий трудящихся; пригороды столичных городов быстро расширялись, и новые небоскребы капиталистических корпораций преобразили центральные деловые кварталы. Канберра, которую некогда высмеивали как "кустарниковую столицу" из-за малочисленности ее населения и обилия незастроенных площадей, превратилась в чистый зеленый город с красивыми общественными зданиями. Система среднего и высшего образования в Астралии быстро совершенствовались при поддержке правительства. Развитие международных авиалиний; экспорт коксующегося угля, железной руды, меди, алюминия, золота, серебра, свинца и цинка; использование азиатских и американских рынков для экспорта австралийской шерсти, пшеницы и мяса, а также открытие месторождений нефти и природного газа положили конец зависимости Австралии от Великобритании и превратили ее в развитое государство. Иммигранты во все больших масштабах прибывали из разных стран. В период с 1949 по 1968 прибыло свыше 1 млн. иммигрантов из Великобритании и около 800 тыс. - из остальных стран Европы. Многие приезжали при финансовой поддержке австралийского правительства. Политика "белой Австралии" фактически завершилась в 1966 (официально в 1973), и крупные контингенты иммигрантов стали после этого приезжать из стран Азии. Мензис, явный роялист и англофил, хваставшийся тем, что он "британец с головы до пят", тем не менее стремился упрочить союз Австралии с США. Внешняя политика возглавлявшегося им правительства строилась на том, чтобы связи с Великобританией все более ослабевали, а с США - усиливались. В начале корейской войны Мензис направил австралийские военные суда на помощь США и вскоре набрал контингент добровольцев из регулярной армии. В 1951 Австралия сформировала Тихоокеанский пакт безопасности с США и Новой Зеландией, и этот договор оставался краеугольным камней австралийской политики в области обороны на протяжении почти 40 лет. В 1954 Австралия присоединилась к Организации договора юго-восточной Азии (СЕАТО), а в 1955 австралийские войска были размещены в Малайской Федерации, чтобы помочь англичанам подавить там прокоммунистическое движение. Первоначально Мензис отреагировал на гражданскую войну во Вьетнаме введением обязательной воинской повинности для некоторых категорий граждан и направил 800 военнослужащих в Южный Вьетнам в 1965. В январе 1966 Мензис ушел в оставку, и сменивший его на посту премьер-министра Гарольд Холт увеличил численность австралийских войск во Вьетнаме до 4,5 тыс. человек. В Австралии развернулись острые дискуссии по оценке внешней политики правительства и ее зависимости от курса США. Сторонники правительства считали, что необходимо поддерживать действия США во Вьетнаме, так как безопасность Австралии зависит от американской помощи в соответствии с Тихоокеанским пактом безопасности. На выборах в ноябре 1966 политика правительства Холта получила поддержку большей части электората. Однако усилились оппозиционные выступления, и образовалась коалиция, включавшая левые элементы Лейбористской партии, некоторых деятелей церкви, представителей интеллигенции, студентов университетов и более либеральные газеты, которые осудили войну во Вьетнаме и стремление Холта пройти "весь путь с янки". Дж. Гортон, занявший пост премьер-министра в январе 1968 (после гибели Холта во время серфинга), продолжал ту же внешнюю политику, хотя во внутренней политике упрочил роль федерального правительства в поддержке сфер образования и искусства. Возглавлявшаяся Гортоном коалиция Либеральной партии и Аграрной партии осталась у власти после выборов 1969, но при меньшей поддержке избирателей. Особенно сильное противодействие оказывала Лейбористская партия во главе с Г.Уитлемом. Столкнувшись с угрозой раскола в рядах своей партии, Гортон ушел в отставку в 1971, и его сменил Уильям Макмагон.
1970-е годы. Правительство Макмагона, наконец, отозвало австралийские войска из Вьетнама в феврале 1972, но его внешняя политика получила отпор на выборах в декабре 1972, когда избиратели впервые после 1949 проголосовали в пользу лейбористов. Распространившиеся в стране подозрения в прокоммунистических тенденциях лейбористов вызвали дискуссию, резко расколовшую эту партию в 1955. Возрожденная после 1967 под руководством Г.Уитлема, который теперь стал премьер-министром, Лейбористская партия выдвинула претенциозную программу реформ. Новое правительство немедленно отменило воинскую повинность, выпустило из тюрем лиц, уклонявшихся от призыва на военную службу и установило дипломатические отношения с Китаем. Были расширены законы об обеспечении образования на всех уровнях, введено всеобшее медицинское страхование и обеспечены налоговые льготы для малоимущих. Другие ключевые элементы программы включали учреждение федерального Департамента по делам аборигенов, создание региональных центров развития городов (в целях ограничения роста столичных городов) и формирование Совета Австралии - федерального агентства для поощрения и субсидирования искусств, регулярное сокращение таможенных пошлин на 25%, снижение иммиграционных квот, официальную отмену политики "белой Австралии", выработку гибкой внутренней политики, ориентированной на признание и поддержку различных этносов и культур, и предоставление независимости Папуа - Новой Гвинее. Лейбористы не контролировали сенат, который тормозил проведение новых законопроектов. В 1974 Уитлем распустил парламент после того, как сенат заморозил финансирование упомянутых законопроектов. Лейбористы сохранили большинство в палате представителей на следующих выборах, но им так и не удалось установить контроль над сенатом. К этому времени глобальный экономический спад и рост инфляции после повышения мировых цен на нефть оказали глубокое влияние на экономику Австралии. Курс лейбористов на снижение цен, политика больших затрат и сокращение таможенных барьеров привели к росту инфляции и безработицы. После серии министерских отставок общественное мнение в 1975 склонилось к тому, что политика лейбористов зашла в тупик. В октябре лидер оппозиции Джим Малколм Фрезер отказался пропустить бюджетные законы в сенате до тех пор, пока правительство не назначит новые выборы. Генерал-губернатор нашел беспрецедентный выход из этого положения, сместив Уитлема и назначив Фрезера временно исполняющим обязанности премьер-министра до новых выборов. Расхождение в оценках действий генерал-губернатора раскололо страну. На следующих выборах избиратели вынесли свой приговор, предоставив коалиции Либеральной партии и Национальной партии рекордное большинство в палате представителей и большинство в сенате. Несмотря на продолжавшуюся политическую дискуссию по поводу прихода коалиции к власти, главные задачи нового правительства были экономические и касались застоя в экономике, роста инфляции и безработицы. Фрезер считал, что прежде всего следует бороться с инфляцией и на первых порах добился успеха, уменьшив показатели темпов ее роста. Правительство Фрезера дважды переизбиралось, в декабре 1977 и в октябре 1986, однако рост инфляции и безработицы подорвали поддержку коалиции.
1980-е годы. В феврале 1983 Фрезер назначил выборы раньше срока, надеясь застичь врасплох Лейбористскую партию, в руководстве которой шла борьба. Эта стратегия не увенчалась успехом, потому что вновь избранный лидер Лейбористской партии Р.Дж.Л.Хоук пользовался всеобщей популярностью. На выборах, состоявшихся в марте, лейбористы одержали решительную победу над коалицией, и Хоук стал премьер-министром. Стремление к достижению консенсуса стало отличительной особенностью деятельности Хоука на посту премьер-министра и распространилось на такие разные области, как реформа налогообложения, создание новых рабочих мест, перестройка системы образования и улучшение отношений между коренными народами и другими гражданами страны. Правительство Хоука переизбиралось в 1984, 1987 и 1990. Оно было первым лейбористским федеральным правительством, которое проработало более двух сроков подряд. При Хоуке и его влиятельном казначее Поле Дж. Китинге лейбористы трансформировали многие принципы традиционной социал-демократической политики и вступили на путь рыночных реформ, стремясь развивать сектор частного предпринимательства. Было отменено государственное регулирование финансовых рынков, иностранным банкам было разрешено проводить операции в Австралии. Многие государственные предприятия (например, компанию "Куонтас Эруэйз") были переданы в частную собственность. Была отменена монополия на телефонную связь. Финансовая деятельность процветала вплоть до краха международной фондовой биржи в октябре 1987. Рост государственных и частных долгов, серия банкротств крупных компаний, кризисы сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности (продукция которых становилась все менее конкурентоспособной на внешнем и внутреннем рынках), большой дефицит платежного баланса, инфляция и высокие процентные ставки - все это характеризовало экономику страны на пути к спаду в 1991.
1990-е годы. Безработица возросла от 6% в 1989 до 11% в 1992. Это был самый высокий показатель со времен мирового экономического кризиса 1930-х годов. Несмотря на успех Хоука на выборах в декабре 1991, его парламентские коллеги предпочти ему Пола Китинга. После пребывания на посту премьер-министра в течение 16 месяцев Китинг в марте 1993 привел лейбористов к выборам, на которых многие члены партии ожидали поражения после десятилетнего правления. Вслед за кампанией, развернувшейся главным образом по поводу предложения либерально-национальной оппозиции ввести общий налог на товары и услуги, лейбористы одержали блестящую победу и получили еще больше мест парламенте. Повторно назначенный премьер-министром, Китинг провел несколько важных политических мероприятий. В ответ на заключение Верховного суда в 1992 по делу Мейбо о правах некоторых австралийских аборигенов на их исконные земли правительству Китинга удалось провести эти предложения в законодательном порядке через сенат. Таким образом было положено начало 10-летнего периода национального примирения между коренными и некоренными народами Австралии. Правительство поставило вопрос о ликвидации последних связей с британской монархией и переходе Австралии к республиканскому правлению. На выборах в марте 1996 беспрецедентно продолжительный период правления лейбористов закончился. Либеральная партия под руководством лидера оппозиции Джона Говарда получила абсолютное большинство мест в палате представителей, но предпочло сохранить традиционную коалицию с Национальной партией. Поскольку поражение этой коалиции на предыдущих выборах 1993 было приписано радикализму ее политики в области налогообложения и промышленности, во время избирательной кампании 1996 был провозглашен более умеренный курс. Правительство Говарда приняло новое трудовое законодательство, нацеленное на стимулирование предпринимательской деятельности и ослабление влияния профсоюзов, продало одну треть акций гигантской государственной телекоммуникационной компании "Телстра". Правительству удалось добиться положительного сальдо бюджета страны (что в последний раз было достигнуто кабинетом Хоука в 1990-1991), снизить показатели инфляции, существенно повысить темпы роста экономики, несмотря на кризис, поразивший страны Азии в 1998. В феврале 1998 оно выделило средства на проведение национальной конференции по вопросу о целесообразности перехода Австралии к республиканской форме правления. Исходя из решений этой конференции, было предложено провести референдум в 1999. Правительству пришлось разбираться с последствиями заключений Верховного суда по делу Мейбо 1992 и делу Вик 1996 и найти компромиссное решение, удовлетворяющее интересы сельского хозяйства и связанных с ним отраслей промышленности и вместе с тем не ущемляющее прав коренных жителей. В избирательных кампаниях в октябре 1998 правительство Говарда пообещало продать еще одну часть акций компании "Телстра" и реформировать систему налогообложения путем введения единого налога на товары и услуги (это предложение было отвергнуто в 1993). Правительство было переизбрано, либералы сохранили большинство мест в палате представителей (хотя и с небольшим перевесом), а в сенате по-прежнему оставались в меньшинстве.

Энциклопедия Кольера. - Открытое общество . 2000 .